Xususiylashtirish shakllari va uning mazmuni

Xususiylashtirish kontseptsiyasi davlat korxonalari, tashkilotlari va muassasalariga tegishli bo'lgan mulkni , shuningdek, xususiylashtirilgan qonunchilik bo'yicha sotib oluvchi yuridik shaxslar yoki jismoniy shaxslarning foydasiga kommunal yoki davlat mulkidagi er va uy-joy fondini begonalashtirishni nazarda tutadi.

Ushbu jarayonda bir nechta beva va turli xil narsalar mavjud. Xususiylashtirish shakllari bunday turlar bilan farq qilishi mumkin: kommunal mulkni va davlat mulkini xususiylashtirish, davlatga qarashli uy-joy fondini xususiylashtirish, yerlarni xususiylashtirish.

Ishlab chiqarishning iqtisodiy va ijtimoiy samaradorligini oshirish uchun xususiylashtirish amalga oshirilmoqda. Xususiylashtirish natijasida iqtisodiyotni tarkibiy qayta qurish uchun mablag'lar jalb etilmoqda. Bundan tashqari, xususiylashtirish, fuqarolarni uy-joyni saqlash va saqlashda, bozor munosabatlarini shakllantirishda, yer resurslaridan samarali va oqilona foydalanishni rag'batlantirishda hamda tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirishga ko'maklashish uchun jalb qilish kabi maqsadlarni ko'zlaydi.

Yuqorida tavsiflangan maqsad va vazifalarga qarab, xususiylashtirishning tegishli shakllari va ularni amalga oshirish va ijrochilar uchun tegishli mexanizmlar mavjud. Masalan, uy-joy fondini xususiylashtirish mahalliy hokimiyat organlari va davlat uy-joy fondi bo'lgan korxonalar va tashkilotlar bilan birgalikda vakolatli organlar tomonidan amalga oshiriladi .

Xususiylashtirish shaklining bunday kontseptsiyasi orasida, korxonalarning korporativ tuzilishi eng keng tarqalgan shakllardan birini aytib bo'lmaydi. Xususiylashtirish mexanizmi hukumat tomonidan tegishli qonun hujjatlari va qonunlarni qabul qilgandan so'ng amalga oshirilishi mumkin. Qoida tariqasida, bunday qonunlarning mohiyati davlat aktsiyalashtirish jarayonini legallashtiradigan yoki davlat korxonalari va muassasalarini ochiq aktsiyadorlik jamiyatlariga aylantirishga qaratilgan.

Mamlakatimiz uchun bunday bosqich o'tgan asrning 90-yillarida sodir bo'ldi. O'sha davr iqtisodchilarining fikriga ko'ra, bunday jarayonlar iqtisodiyotni rivojlantirishga va bozor jarayonlarining yangi talablariga bog'liq ravishda uni qayta qurishga qaratilgan edi. Bu nimalar sodir bo'ldi, ehtimol, hamma eslaydi.

Biroq, ilmiy yoki iqtisodiy nuqtai nazardan, aktsiyadorlik jamiyatlari xususiylashtirilgan mahsulot sifatida kapitalni integratsiyalash va jamlashning eng samarali usullaridan biri hisoblanadi.

Biroq, xususiylashtirishning turli shakllari va u amalga oshirilgan usullarni hisobga olgan holda, sodir bo'lgan barcha mamlakatlarda bu jarayon ijobiy o'tdi va mamlakat iqtisodiyotiga sezilarli darajada turtki berdi.

SSSR parchalanib ketganidan keyin, sobiq Sovet Ittifoqi respublikalari davlatlarida iqtisodiyotning bozor modelini qurishni boshlagan Sharqiy Yevropa mamlakatlarida xususiylashtirish natijalarining farqli jihati shundaki, xususiylashuv iqtisodiyotni qayta tiklash va qayta qurish bo'yicha bozor munosabatlarining yangi turlariga bog'liq masalalarni hal etishga to'g'ri keldi. Biroq, agar Evropa davlatlari bu vazifani bajara boshlasa, MDHning ochiq joylarida bugungi kunda bir guruh oligarxlar g'olib bo'lgan yirtqich xususiylashtirishning echimi mavjud. Bundan tashqari, turli mamlakatlarda xususiylashtirish muddatlari o'z-o'zidan aniqlanadi. Agar bu muammoga erkin suzish haqida o'ylanmasa va berilgan bo'lsa, unda korxonalarni xususiylashtirish bir tomondan davlatga tegishli bo'lgan barcha korxonalar va tashkilotlarning aktivlarini sotib oladi, bu esa ushbu guruhning tovar bozorini monopollashtirishga olib kelishi mumkin.

Xususiylashtirish jarayonida quyidagi toifadagi shaxslar ishtirok etishlari mumkin:

Mamlakat fuqarolari va chet el fuqarolari, shuningdek, muayyan fuqaroligi bo'lmagan shaxslar;

Xususiylashtirish amalga oshiriladigan mamlakat hududida ro'yxatdan o'tgan yuridik shaxslar;

Qonunlar va normativ hujjatlar doirasida boshqa davlatlarning yuridik shaxslari.

Biroq davlat mol-mulki fondida (va shunga o'xshash tuzilmalari), hokimiyatning o'zi va ma'muriy organlari, shuningdek ularning mulkidagi davlat mulki 25 foizdan ortiq bo'lgan va boshqa shaxslarning ulushi bo'lgan yuridik shaxslar ro'yxatga olingan shaxslar xususiylashtirilmaydi Bu davlatning maxsus qonunlari bilan belgilanadi.