«Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida» gi Federal qonuni, 17.01.1992 yildagi 2202-1-son

Rossiya Federatsiyasi prokuraturasining tizimi va tashkiloti nima? Ushbu tuzilma qanday ishlaydi? Ushbu savollarga berilgan javoblar "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" federal qonun tomonidan taqdim etiladi, uning ba'zi moddalari maqolada muhokama qilinadi.

Prokuratura haqida

Rossiya prokuraturasi Rossiya Federatsiyasi nomidan ishlaydigan federal organlarning yagona tizimidir. Prokuraturaning asosiy vazifasi - mamlakatda qonunga rioya etilishini nazorat qilish. Bu birlik va qonun ustuvorligini mustahkamlash uchun zarur. Prokuratura erkinlik va inson huquqlarini himoya qiladi, shuningdek, jamiyatning qonuniy manfaatlarini himoya qiladi.

Bundan tashqari, Rossiya prokuraturasi:

• Qidiruv va ekspluatatsiya qilish faoliyatini amalga oshiradigan organlar tomonidan qonunlarning bajarilishini nazorat qilish, xususan, tergov va tergov;
• Rossiya Federatsiyasi barcha organlari va sud organlari tomonidan fuqarolarning erkinligi va huquqlariga rioya etilishini nazorat qilish;
• Belgilangan vakolatlarga muvofiq jinoiy javobgarlikka tortish;
• Huquqni muhofaza qiluvchi organlarning faoliyatini muvofiqlashtirish.

Boshqa narsalar qatorida, Rossiya prokuraturasi qonunchilik faoliyatini amalga oshiradi va Bosh prokuratura maxsus nashriy nashrlar chiqaradi.

Operatsion tamoyillari

"Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" gi federal qonunning 4-moddasida mazkur sudlov yuritadigan faoliyatning asosiy tamoyillari belgilangan. Xususan, bu erda quyidagi fikrlarni ta'kidlash lozim:

• Boshqa federal yoki shahar hokimiyatlaridan qat'iy nazar vakolatlarni amalga oshirish;
• Rossiya qonunlariga muvofiq qat'iy amal;
• Davlat organlariga o'z faoliyati natijalari to'g'risida o'z vaqtida xabardor qilish.

Bundan tashqari, ushbu qonunning ikkinchi moddasida qayd etilgan yana bir printsipni alohida ajratish kerak. Bu xalqaro hamkorlik to'g'risida. Shunday qilib, Rossiya Bosh prokuraturasi shunga o'xshash vazifalarni bajaradigan xorijiy organlar bilan yaqin va samarali hamkorlik qilishi kerak. Bu, albatta, qimmatli tajriba olish va foydali ma'lumotni almashish uchun zarurdir.

Prokurorlar haqida

Sizning yurtingizdagi xodimlar haqida bizga nima aytsa bo'ladi? "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" Federal qonunining 5-moddasida prokuror nazoratiga aralashishga yo'l qo'yilmaydi. Bu nimani anglatadi? Muxtasar qilib aytganda, boshqa birovning ta'siri (davlat kuchi, ommaviy axborot vositalari, mansabdor shaxslar yoki yuridik shaxslar va boshqalar) qonuniy to'siqlarga olib keladi. Bundan tashqari, prokurorlarning faoliyatiga ta'sir ko'rsatishning yorqin shakllari mas'uliyatni o'z zimmasiga olishi mumkin.

6-modda prokuror talablarining majburiy ijro etilishini anglatadi. Shunday qilib, prokurorlarning huquqiy ko'rsatmalari so'zsiz va o'z vaqtida bajarilishi kerak. Shu bilan birga, mazkur qonun loyihasida prokurorning prokuror nazorati maqsadlari bilan bog'liq bo'lmagan, tekshirish mavzusiga aloqador bo'lmagan yoxud ochiq kirish uchun e'lon qilingan organlardan ma'lumotlarni talab qilishga haqi yo'qligi aytiladi.

Ta'kidlash joizki, quyidagi moddalarda prokurorlarning davlat organlari (shahar yoki federal) majlislarida ishtiroki, jinoyatchilikka qarshi kurash tadbirlarida muvofiqlashtirish, qonunchilik faoliyatida ishtirok etish, korruptsiyaga qarshi ekspertiza va h.k.

Prokuratura tizimi

"Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" gi federal qonunning 2-bo'limi ko'rib chiqilayotgan tuzilmaning tarkibiga bag'ishlangan. Prokuratura tizimi nima? Prokuratura quyidagi tarkibiy qismlarni qamrab oladi:

• Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasi;
• Rossiya Federatsiyasining viloyat prokuraturasi;
• Harbiy va boshqa maxsus prokurorlar;
• Badiiy nashrlar, o'quv va ilmiy tashkilotlar.

Taqdim etilgan barcha holatlar iqtisodiy va ijtimoiy maqsadlardagi tezkor boshqaruv ob'ektlarida mavjud. Shu bilan birga, Rossiya Bosh prokurori ta'lim, qayta tashkil etish, maqomini berish va ushbu organlarning tugatilishi bilan shug'ullanadi. Tabiiyki, Rossiyada prokuratura tuzish va uning umumiy tizimi tarkibiga kirmasligi mutlaqo noqonuniy bo'ladi.

Bosh prokuror haqida

Yuqorida aytib o'tilganidek, Bosh prokuratura butun tizimning asosiy rahbaridir. Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurorining lavozimiga tayinlanish va undan chiqib ketish Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Oliy palatasi taklifi bilan amalga oshiriladi.

Bosh prokuratura faqat 35 yoshga to'lgan, tegishli ta'lim va ish tajribasiga ega bo'lgan Rossiya fuqarosi bo'lishi mumkin. Bosh prokuror biron-bir sababsiz yo'qolgan bo'lsa, uning birinchi o'rinbosari uning ishini o'z o'rnida amalga oshiradi. Bosh prokurorning vakolat muddati besh yil. Shu bilan birga, o'sha shaxs bir necha bor ushbu lavozimga tayinlanishi mumkin.

Bosh prokurorning asosiy vazifasi Rossiya Federatsiyasining qonun chiqaruvchi idorasining ikki palatasiga yillik xabarlarni taqdim etishdan iborat. Shuni ta'kidlash kerakki, mansabdor shaxs prezidentga o'z deputatlarini saylash huquqiga ega.

Ob'ektlarning prokurorlari

Rossiya Federatsiyasi tarkibiy tuzilmalari prokurorlari qanday shakllantirilgan va faoliyat yuritmoqda? 2202-1-sonli Federal qonunning 15-moddasida prokuratura organlarida rais, uning o'rinbosarlari va turli prokuratura xodimlari ishtirok etishi shart bo'lgan maxsus kollejlar tashkil etilishi kerakligi ta'kidlanadi. Bu odatiy organlarga ham, masalan harbiy turlarga ham tegishli.

Bundan tashqari, Rossiya sub'ektlarining prokurorlari bo'lim va ma'muriyatlarni tuzishi kerak. Har holda, xo'jayin bo'lishi kerak, rahbarlar katta yordamchilar va deputatlarga ega. Shu bilan birga, assistentlar sub'ektning prokurori tomonidan tayinlanadi, ikkinchisi esa Rossiya Bosh prokurori taklifiga binoan tayinlanadi.

Mavzu prokurori kamida 30 yoshda bo'lishi kerak, u ushbu Qonun talablariga javob berishi, tegishli ta'lim va ish tajribasiga ega bo'lishi kerak.

Prokuror nazorati to'g'risida

Ruslarning ko'pchiligi "prokuror nazorati" kabi mashhur atamani eshitgan. Biroq, barcha fuqarolar bu muddatning ma'nosini biladimi? Prokuratura nazorati nima? № 2202-1-sonli Qonunning uchinchi qismida batafsil tushuntirish berilgan.

Nazorat predmeti Rossiya Konstitutsiyasi va boshqa ko'plab qonunlarga rioya qilishning asosi hisoblanadi. Tegishli huquqiy va me'yoriy hujjatlarga rioya etilishini nazorat qiluvchi xodimlar prokuror nazoratini amalga oshiradilar. Chekni qanday amalga oshirish kerak? Ko'rib chiqilayotgan organ tekshiriladigan organlar faoliyatida qonun buzilganining ba'zi qismlarining mavjudligini ko'rsatuvchi ma'lumotni oladi. Prokuror yoki uning o'rinbosarlari tegishli qonun hujjatlarining buzilishi to'g'risidagi ma'lumotlarni tasdiqlaydigan yoki rad etadigan tegishli chegara boshlaydilar. Butun jarayon 30 kundan ortiq davom etmasligi kerak. Xuddi shunday shakl ham federal prokuratura va Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining organlarida o'rnatiladi.

Prokuror va sud

Prokuratura va sud o'rtasida biron-bir shovqin bormi? Bu savolga javob aniq bo'lishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi faoliyatining huquqiy asoslari ikki tizimning o'zaro hamkorligi va doimiy hamkorlikni nazarda tutadi. Shunday qilib, ko'rib chiqilayotgan federal qonunning 35-moddasida prokuror ishni sud tomonidan ko'rib chiqishda ishtirok etishi ko'zda tutilgan. Prokuratura prokuror vazifasini o'taydi.

Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq, agar prokuratura xodimi fuqarolarning huquqlari va erkinliklarini, jamiyat va davlat manfaatlarini himoya qilishni talab qilsa, sud jarayoni jarayoniga (har qanday bosqichda) qo'shilish talabi bilan murojaat qilishi mumkin.

Bu ishda Bosh prokurorning vazifalari biroz boshqacha. Bu shaxs Oliy sud majlislarida ishlashi, shuningdek, boshqa davlat idoralari bilan birgalikda qonunchilik faoliyatida ishtirok etishga majburdir. Bundan tashqari, Bosh prokuratura konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarni buzish masalalari bo'yicha qoida tariqasida muayyan normalarni tushuntirish uchun Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyaviy sudiga murojaat qilish huquqiga ega.

Prokurorlarga qo'yiladigan talablar

Prokurorning shaxsiga nisbatan qonuniy talablarga biroz ko'proq e'tibor qaratish lozim. Quyida keltirilgan federal qonunga ko'ra, prokurorlar quyidagi parametrlarga javob beradigan fuqarolar bo'lishi mumkin:

• Rossiya fuqaroligining mavjudligi;
• Davlat akkreditatsiyasi bilan yuridik kasb egasida oliy ma'lumotli bo'lish;
• Kasbiy va axloqiy fazilatlar mavjudligi;
• Sog'liq bilan bog'liq muammolarning yo'qligi (maqbul ish faoliyati uchun).

Quyidagi omillar bo'lsa prokuror bo'la olmaydi:

• Xorijiy fuqarolik;
• Ushbu lavozimga murojaat etuvchi shaxs noto'g'ri yoki og'ir ish qobiliyatiga ega emas;
• Jinoiy yozuv mavjudligi;
• Samarali mehnat faoliyatini amalga oshirishga to'sqinlik qiladigan kasalliklar mavjudligi;
• Sud ularga tegishli lavozimlarni bajarish imkoniyatidan mahrum qildi;
• Yashirin davlat ma'lumotlariga qabul qilish tartibini bekor qilish.

Shunday qilib Federal qonun prokuratura xodimlariga nisbatan aniq talablar qo'yadi.