Rossiya Federatsiyasi parlament nazorati

"Parlament nazorati to'g'risida" FZ fs, uning qo'mitalari, shuningdek Federatsiyasi Kengashi, Davlat Dumasi deputatlari, amalga oshirish test uchun asos aylangan holatlarni va faktlarni tekshirish uchun komissiya a'zolari palatalarining amalga oshirish bilan bog'liq ijtimoiy munosabatlarni tartibga soladi, nazorat faoliyatini Hisob palatasi, jumladan, qoidalarga nazarda tutilgan konstitutsiyaviy, Havoriylar va qoidalarga. Biz keyingi hujjat qoidalariga ayrim ko'rib.

maqsadlar

Rossiya Federatsiyasi Parlament nazorati qaratilgan:

1. Konstitutsiya qoidalariga va boshqa me'yoriy hujjatlar bilan mosligini ta'minlash.
2. kafolatlangan huquq va inson va fuqaroning erkinliklarini himoya qilish.
3. qonun ustuvorligini mustahkamlash.
4. davlat muassasalari faoliyatida dolzarb muammolar aniqlash, davlat boshqaruvi samaradorligini oshirish va ularni bartaraf etish uchun aniqlangan kamchiliklarni tegishli muassasa va mansabdor shaxslarning e'tiborini jalb.
5. qoidalarga qo'llash amaliyotini o'rganish, tavsiyalar ishlab chiqish huquq tizimini takomillashtirishga qaratilgan va uning samaradorligini oshirish.
6. Korruptsiyaga qarshi.

asosiy tamoyillari

"Parlament nazorati to'g'risida" gi Qonun asosiy qoidalarini bir qator nazorat ustiga butun tizimini belgilaydi. Xususan, tamoyillari quyidagilar:

1. huquq va inson va fuqaroning erkinliklariga rioya etilishi.
2. Qonuniylik.
3. Sistematik.
4. vakolatlarini ajratish.
5. Reklama.
6. vakolatli muassasalari mustaqilligini.

nazorat faoliyati to'g'risidagi axborot ommaviy axborot vositalari va jamiyat uchun mavjud va ochiq. Bu, shuningdek, internet orqali murojaat qilishingiz mumkin. FS ma'lumotlarga qo'shimcha ravishda, ma'lumotlarga kirishni ta'minlaydi, ochilish qoidalarga tomonidan cheklangan. parlament nazorati tushunchasi tergov, sud ishlarini yuritish, tezkor-qidiruv faoliyati, davlat va munitsipal tuzilmalarni ish farqlash lozim. Bu tadbirlarda vakolatli shaxslar tomonidan hech qanday shovqin.

Parlament nazorati organlari

quyidagilarni o'z ichiga oladi ko'rib nazorat faoliyati qanday amalga vakolatli sub'ektlariga:

1. Palata FS. Ular davlat dumasi va Federatsiya Kengashi bo'ladi.
2. Komissiya va qo'mitalari FS palatalari.
3. Davlat dumasi deputatlari, Federatsiya Kengashi a'zolari.
4. Parlament komissiyasi, to'laligicha uchun asos aylangan holatlar va faktlarni tergov amalga oshirish uchun vakolatli.

Rossiya Federatsiyasi Parlament nazorati amalga oshirish va sud Auditorlar (SP) qozondi. U, fs javobgar davlatning, oliy audit idorasi sifatida gapirgan. nazorat faoliyatida ishtirok etish tartibi Federal Qonuniga №41 va №52 FL bilan tartibga solinadi.

vakolatlarini amalga oshirish shakllari

Parlament nazorati ijro etuvchi tomonidan amalga oshiriladi:

1. Davlat Dumasiga tomonidan ko'rib chiqish hukumati ishonch masalasi.
2. Ijroiya idoralari axborot xodimlari va boshqa davlat organlari, nodavlat byudjet mablag'lari, Davlat Dumasi deputatlari majlislarida eshitadi. Bu fanlar ham vakolatli komissiyalari va qo'mitalari hisobotlar mavjud.
3. Bosh vaziri, uning o'rinbosarlari, Markaziy banki va Markaziy saylov komissiyasi rahbarlarining masalalarni favqulodda tabiat ma'lumotlarni eshituvchi.
4. komissiyalari va palatalari Assambleyasi qo'mitalarining majlislarida instituti va boshqa mansabdor Oliy ijroiya a'zolarini taklif.
5. Hukumat o'z ish, savollarga javob Davlat dumasiga yakunlari bo'yicha yillik xulosa hisobotlarini ko'rib.

byudjet sohasini nazorati

Parlament moliyaviy nazorati o'z ichiga oladi:

1. palatalari fs, ularning qo'mitalari o'tkazilishi, byudjet munosabatlar sohasida, dastlabki, joriy va keyingi tekshiruvlar amalga oshirish chora-tadbirlari QK.
2. ular bo'yicha qarorlar qabul qilish, Markaziy bank, Davlat dumasi yillik xulosa hisobotga tomonidan ko'rib chiqish.
3. tartibga solish Markaziy bankning Eshitish hisobotlar. Bu oxirgi hisobot taqdim va davlat yagona pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlari jarayonida amalga oshiriladi.
4. Federal Qonuniga №86 muvofiq parlament nazorati, boshqa shakllariga nisbatan Markaziy bank ijrosi.
5. tayinlash va qo'shma u bilan korxonasi, uning o'rinbosari va auditorlar raisi tashlash.
6. Davlat Dumasi va shakllarda Hisob palatasining federatsiyasi kengashi va normativ akti №41 tomonidan belgilangan hollarda o'zaro hamkorlik.

faoliyatining boshqa shakllari

Rossiya Federatsiyasi Parlament nazorati ham beradi:

1. SF yillik qisqacha bayoni eshituvchi Bosh prokuror mamlakatda qonun va tartib davlat xabar qiladi.
2. Inson huquqlari bo'yicha komissari bilan o'zaro Davlat dumasi.
3. amaldagi qoidalarga muvofiq yaratilgan tuzilishi, shuningdek, bu shaxslarning bir aytarsiz FS palatalarining vakolatxonasi.
4. parlament so'rovlariga va eshituvi tashkil etish.

Nazorat qoidalarga chiqarish

Parlament nazorati federal qonun bilan tartibga solinadi, qaysi huquqiy hujjatlar, ishlab chiqish va tasdiqlash qilish jarayoni ustidan o'rnatilgan. Palata FS hujumlar hukumat va boshqa davlat organlari vaqti, kamchiliklarni aniqlash uchun yuzaga keladigan huquqiy munosabatlarni to'liqligi tartibga rioya etilishini nazorat. Bu tabiat Parlament nazorati Federatsiyasi Kengashi va Davlat dumasi Reglamentida belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Kamida bir oy chorak oxirida, hukumat rivojlantirish va ularning qabul kutilgan vaqt haqida ma'lumot Assambleyasi House yuboradi.

Davlat dumasi deputatlari va Federatsiya Kengashi a'zolari savollarga javob Eshitish

parlament nazoratini amalga oshirish, palatasining Fs vakillari majlisida hukumat va boshqa davlat organlari mansabdor taklif qilishi mumkin. Davlat dumasi deputatlari va Federatsiya Kengashi a'zolari savollarga javob eshitish ularning tayinlangan vaqt o'tkazish davomida. Hukumat va boshqa mansabdor vakillari bilan birgalikda "hukumat soat" qismi sifatida Hisob palatasi, uning faoliyati tartibga soluvchi tegishli tomoni auditorlik taklif qilinishi mumkin. Bundan tashqari, ular muhokama va boshqa masalalar bo'lishi mumkin. Misol uchun, ular ishlashi maqsadli dasturlarni erishish uchun, muayyan sohalarda byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligini bilan bog'liq bo'lishi mumkin. parlament nazoratini amalga oshirish komissiyasi va uyi qo'mitasi, ularning majlislarida vazirlarni va ularning vakolatli xodimlari taklif mumkin.

so'rov

U PS raisi kameralari va hukumat, Bosh prokurori a'zolarini, bu muassasalarning vakolatlari bilan bog'liq masalalar yuzasidan Markaziy bank va boshqa milliy, mintaqaviy yoki shahar hokimiyati organlari, nodavlat byudjet mablag'lari boshlarini qaratilgan. Officer, so'rov olgan palatasining majlisida og'zaki unga javob berish shart. shartnoma bilan majlis yoki yo'qligini fs bilan belgilangan vaqt ichida savolga olingan e'tiboran o'n besh kun yo'nalishi bo'yicha yozma ruxsat. javob qoniqarsiz tan-da, Davlat Dumasi yoki Federatsiya Kengashi ikkinchi so'rov yuborishi mumkin.

tergov

Bu holatlarni davlat va jamiyat uchun salbiy oqibatlarga olib kelishi faktlarni taalluqlidir. Bunday shaklda parlamenti nazorat tenglik asosida komissiya tomonidan amalga oshirilishi mumkin. tergov Dekabr 27, 2005 qabul qilingan huquqiy №196 tomonidan belgilangan tartibda, amalga oshiriladi

Palatalari Assambleyasi vakillari faoliyatini nazorat

qoidalarga muvofiq Rossiya Federatsiyasi tomonidan tashkil tashkilotlar, Kuzatuv kengashi tashkil etadi. Ularning a'zolari, Davlat Dumasi va Federatsiya Kengashi vakillari sifatida vazifasini bajaruvchi, tegishli palatasi ixtisoslashtirilgan qo'mitalarining majlislarida uning ish bo'yicha yillik hisobotni taqdim etishlari talab etiladi. qoidalarga hisobotlarni taqdim etish tartibi nazarda tutilishi mumkin.

Dastlabki moliyaviy nazorat

Nazorat Parlament palatasi doirasida:

1. davlat byudjeti va soliq siyosatining asosiy yo'nalishlari loyihalarini muhokama qilish.
2. Ularga o'zgarishlar uchun dastur rejalari va takliflarni ko'rib chiqaylik.
3. sarf kelayotgan yil va rejalashtirish, ko'rib chiqish uchun byudjetdan tashqari mablag'lar tushumi bo'yicha federal byudjet to'g'risidagi nizom loyihasini muhokama qilishda qatnashadilar va ularni tasdiqlash.

birgalikda rejalar Hukumat Dumasiga ularni yo'naltirish tegishli vakillik bilan, avlod va davlat dasturlari amalga oshirish uchun mas'ul bo'lgan davlat tuzilmalari. quyi palata loyihalarda soliqlar va byudjet, shu jumladan, ko'rib tegishli qo'mitalari, bor. birgalikda davlat moliyaviy va soliq siyosatining asosiy sohalarda rejasi joriy etish bilan Moliya vazirligi Davlat dumasiga ularni muhokama qilishdan iborat. Ushbu loyihalarni ko'rib chiqish quyi palatasi majburiy ajratmalar va byudjet qo'mitasi amalga oshiriladi. Duma kechi bir kunda ko'ra SF ularning tegishli manzillar loyihalarini olgandan keyin (ish).

parlament eshituvi uchun zarur hollarda taqdim rejalariga o'tkazilishi mumkin. Ular Federatsiyasi Kengashi va Hisob palatasi o'z ichiga oladi. Xulosa soliqlar va byudjet, moliya bozorlarida, shu jumladan ixtisoslashtirilgan qo'mitalari, bezatilgan federal tuzilishi, mahalliy o'zini-o'zi boshqarish, mintaqaviy siyosat va Shimoliy ishlar, uchrashuvlarda tuzilgan tavsiyalar Hukumat yuboriladi.

amaldagi ish

Bu nazorat qismi davlat byudjeti, byudjetdan tashqari mablag'larini xarajat-daromad ob'ektlar ijrosi bilan bog'liq masalalar bir necha hisoblanadi, deb. Munozara eshitish paytida komissiyalari va palatalari Assambleyasi qo'mitalarining majlislarida qilgan. muhokama savollarga Mavzu №3 normativ akti muvofiq taqdim etilgan so'rovlar o'rtaga.

keyingi nazorat

Bu shaklda parlament nazorati eramizdan avvalgi muvofiq byudjet mablag'larini daromad va xarajatlar elementlari Davlat byudjetining ijrosi to'g'risidagi hisobotni muhokama va qabul qilishni o'z ichiga oladi. Moliya vazirligi rahbari tomonidan yig'ilishida yillik xulosa hisobotini ko'rib chiqish jarayonida. bo'yicha hisobot bajarish va rentabellikni byudjet mablag'laridan of-xarajatlar mahsulot, shuningdek, qo'shma korxona raisi hisoblanadi. hisobotlarni muhokama asosida va Davlat dumasi rad yoki normativ akti qabul yakuniy hujjatlarni taqdim.

xulosa

u "parlament nazorati to'g'risida" Federal Qonuniga №52 dan quyidagicha faoliyati turli tadbirlar o'z ichiga oladi. Ular turli shakllarini amalga va qoidalarga va tartib ta'minlash mumkin. belgilangan faoliyatining boshqa ko'plab davlat idoralari vakillari ishtirokida amalga oshiriladi. Xususan, uchrashuv Hisob palatasi, Bosh prokuraturasi vakillari tomonidan taklif qilinishi mumkin. ish katta miqdorda maxsus qo'mitalari va komissiyalari FS kameralari amalga oshiriladi. parlament nazorati paytida alohida e'tibor byudjeti ijrosi uchun berilgan, vakillik tuzilmalari faoliyati, qoidalarga qilish. Parlament nazorati Nazorat faoliyati muayyan diqqat markazida bo'lishi hisoblanadi. Uning asosiy maqsadi Konstitutsiyasining qoidalariga va boshqa me'yoriy hujjatlar bilan muvofiqligini ta'minlash uchun xizmat qiladi.