Belgilash ma'muriy ishni qo'zg'atish uchun. San'at. Ma'muriy kodeksining 28,1. ma'muriy asosiy alomatlar

majburlov choralarini jinoyat protsessi ochilish hisoblanadi pravoobespechivayuschey ma'muriy jinoyat oldini olish uchun. xavfsizlik kuchlari vakolatlari doirasida katta darajada huquqni muhofaza qilish faoliyati, bu segment. majburiyatlari xodimi amalga oshirish jarayonida huquqbuzarning tenglik bir protokol va Rossiya Federatsiyasi huquqiy muvofiq holda yanada ko'rib beradi belgilaydi. Bundan tashqari, huquqni muhofaza qilish xodimlari qarori ijrosini kursni amal qilish shart. Agar ma'muriy javobgarlikka huquqbuzar olib avval Lekin, uning aybini isbotlash uchun muhim ahamiyatga ega. kishi bu tamoyilga rioya qilmaslik aybdor bo'lishi mumkin emas taxmin.

ma'muriy jinoyat nima: ta'rifi

ma'muriy sud ishlarini yuritish sohasida paytdan boshlab uning yakuniy tugatish zanjiri zarur qilmasdan, albatta, yo'q, to chora. ma'muriy ishlar ishlab chiqarish o'zini bir pul jazosi yoki hibsga usullaridan foydalanish, jumladan, o'ziga xos echimlarni, ularning ijtimoiy ko'rib va harakat doirasida amalga oshirilayotgan huquqiy bir bosh misol hisoblanadi.

birinchi narsa batafsil ma'muriy tartibi qonun asosiy shartlarini tushunish. asosiy tushunchalar tushuntirish talab noaniq talqin oldini olish uchun. Ma'muriy qonunchilikni uchun mas'ul shaxs ma'muriy va huquqiy mas'uliyat beradi bo'lgan komissiya uchun har qanday noqonuniy harakati yoki harakatsizligi, deb belgilangan. kontekstida jinoyatchi ma'muriy huquq , jismoniy va yuridik, ham shaxslarni, davlat organlari, jamoat birlashmalari va bo'lishi mumkin. D. ma'muriy, kalit "harakat" va "harakatsizligi» bo'lishi mumkin tushunchasi yagona muddatini tayinlangan mumkin - "qilmish". Nima bo'lishidan qat'iy nazar jinoyatchi jinoyat sodir huquqbuzarning, faol (ish) yoki passiv (harakatsizligi) xatti huquqiy javobgarlik chora-tadbirlari tayinlash talab qiladi.

ma'muriy huquqbuzarliklar doirasi belgilari

ma'muriy asosiy belgilari boyitish yuridik javobgarlikni bermaydi qaysi komissiya uchun jinoyatning ma'muriy tabiat xato akti farqlash. Bu o'z ichiga oladi:

• Xalq dushmani - harakat yoki jinoyat bo'yicha harakatsizligi jamiyat, individual fuqarolar yoki davlat manfaatlarini zarar.
• Wrongfulness - ma'muriy huquqbuzarlik avtomatik ravishda turli huquqiy sohalarda, ma'muriy va huquqiy javobgarlik himoyalangan chora-tadbirlar normalarini buzgan.
• Ayb - aybdor deb topilgan shaxs (maqsad yoki e'tiborsizlik bor) ma'muriy jinoyat sodir bo'lsa qonunchilik darajasida bir jinoyat hisoblanadi.
• Jazolanadigan - huquqbuzarlik qonun ajralmas xususiyati, uning komissiya uchun javobgarlik o'lchovi bor, agar ma'muriy jinoyat faqat berilishi mumkin, deb qabul qilish.

aybdorlik darajasini aniqlash va uni ishlab chiqarish ma'muriy ishlar javobgarlik tegishli o'lchov tayinlash majburiy, keyingi tartib bir qator o'tishi kerak. adolat yo'liga va yomon xulq, tashkil etish bo'yicha dastlabki qadam ish qo'zg'atish hisoblanadi. kodeksining tartibga solinadigan bo'limda Rossiya Federatsiyasi, bu bosqich Ma'muriy (ma'muriy Code), u bir huquqbuzarlik aniqlash vaqti boshlanishi hisoblanadi, va tugatish - yanada protsessual qadamlar xodimi o'tishlari vakolatli ishi bo'yicha hujjatlar uzatish.

Ba'zi hollarda, jinoyat uchun ma'muriy ish yuritishni ochish?

ma'muriy huquqiy sanoati bilan bog'liq ishini qo'zg'atish bosqichida, At, katta ahamiyatga ega, uning sabablari ilova qilinadi. ma'muriy ishni boshlash uchun sabablarini ishlashi jinoyat tuzatish va ularning malakasini aniqlash uchun, bir dalil bazasini yaratish, voqealar suratini barpo etish maqsadida amalga oshiriladi tartib bor. ma'muriy sud qilish huquqini jinoiy ish beruvchi sabablar ro'yxati, juda ta'sirli. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy kodeksning muvofiq, quyidagi qonuniy harakatlar ma'muriy sud ishlarini yuritish sohasida ochilishi uchun asos bo'ladi:

• protokol buzilishi va jinoyat komissiya tasdiqlovchi holatlar ro'yxatga olish uchun etarli vakolatiga ega bo'lgan mansabdor aniqlash;
• ko'rsatuvchi materiallar va ma'lumotlar (hukumat, mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat birlashmalari .. shu jumladan) barcha organlar olish deb tashkilotlar va fuqarolar, ommaviy axborot vositalari jamoatchilik yoritish xabarlar kelgan ma'muriy jinoyat, shuningdek bayonotlar amalga oshirish;
• video yoki fotozapis ma'muriy huquqbuzarlikning vaqtda boshqa shaxs tomonidan ma'muriy aniqlamay, shuningdek egalik va avtomobil foydalanish egasining yozma tasdiqlash davomida trafik davomida olingan.

ma'muriy sud ishlarini yuritish boshida asoslari

ma'muriy javobgarlik individual chora-tadbirlar belgilash uchun sabab ko'pincha egasining bayonidir, hakamlik menejeri endi, sharoitga bobning kreditorlar qo'mitasi kodeksining individual moddalariga nazarda tutilgan (masalan, Art. 14.12, 14,13, 14.23). yuritish boshlash uchun Valid sababi ham monopoliyaga qarshi tuzilmalar Komissiyaning qarorlari huquqiy qiymati sotib sifatida qaralishi mumkin, ma'muriy jinoyat moddalarida kodeksining 14.31-14.33 yuritiladi aniqlash yordam.

muhim jinoyatning rasm batafsil vaqt va voqea sodir aniqlash qaratilgan huquqni muhofaza qilish organlari, xatti-harakatlari uchun tegishli ma'muriy ish yuritish bosqichida, shaxs kimligi u sodir bo'ldi. Ishni protsessual bosqichi ochilish uchun huquqbuzarning buzilishiga va xato bilan bog'liq holatlar darajasini belgilovchi, chora-tadbirlar tipik amalga oshirish hisoblanadi. Bu holda, jinoyatning sabablari va sharoitlarini belgilash huquqiy javobgarlikka jinoyatchini jalb etish maqsadida muhim ahamiyatga ega.

ishlab chiqarish, ma'muriy buzilishi ochiq deb hisoblash mumkin nuqtasi qaysi etarli darajada batafsil tasvirlangan qonunchilik darajasida. ish qo'zg'atish beri davom hisobot tayyorlash ko'pincha so'rov hisobot sahna, ishlab chiqarish va boshqalar ta'minlash uchun ma'muriy chora-tadbirlar foydalanish bo'yicha protokol bo'lib ma'muriy, ustida. Ochiq ishlab chiqarish ma'muriy bo'yicha ishni qo'zg'atish uchun aniqlash ro'yxatidan o'tkazilgan kundan hisoblanadi. Ushbu koida aniq, boshqa protsessual chora voqea yoki ekspertiza holatlarni aniqlash uchun qo'shimcha tergov o'tkazish uchun muhtoj uchun majburiy hisoblanadi.

turli ma'muriy sud qilish huquqini huquqbuzarliklar

Kommentariyalar (maqola 28,7) bilan Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksiga san'at tushuntirishlar mavjud. 28,7 ma'muriy huquqbuzarliklar yuzasidan zudlik bilan tergov o'tkazishga qaror qabul qilish jarayonini boshqarish. Bu masala bir ishni qo'zg'atish uchun qat'iyat tayyorlangan mansabdor mos yozuvlar bo'yicha kiritildi. Shunga o'xshash ishlarini yuritish, shuningdek, prokuratura xohishiga bog'liq. Prokuror ma'muriy bo'yicha ishni qo'zg'atish to'g'risida qaror qabul qiladi va qo'shimcha tergov buyurtma kerak. Aytgancha, hududlar tergov qilish kerak bo'ladi, nima huquqiy munosabatlarning buzilishi kod davlatlarning shu maqolada ham. Ular quyidagi sohalarda nodavlat rioya qilish bilan bog'liq hatolar bo'lishi mumkin:

• monopoliyaga qarshi;
• ruxsat-litsenziyaga ega, patent;
• reklama va jamoatchilik bilan aloqalar marketing;
• saylovlar va referendumlar o'tkazish;
• tartibga solish va ish foyda legallashtirish;
• narkotik, psixotrop moddalar va prekursorlar;
• tamaki va alkogol mahsulotlarini aylanmasi;
• almashish nazorat qilish;
• Iste'mol himoya qilish, tegishli, mualliflik huquqi;
• narxlash davlat tomonidan tartibga solish, tovar va xizmatlar tariflarining qiymati;
• ekologik boshqarish;
• Bojxona va ekspert nazorat qilish;
• yong'in xavfsizligi;
• transport vositalari va yo'lda trafik operatsiya qoidalari;
• federal va mahalliy ahamiyatga molik ehtiyojlari uchun xizmat ko'rsatish.

Aniqlash Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksiga ko'ra, ularning protsessual huquq va majburiyatlari ishlab chiqarish ishtirokchilari bir tushuntirish bilan birga vakolatli shaxs tomonidan berilgan ma'muriy ishni, qo'zg'atish uchun. Nusxasi yarador partiya va qilingan kimga qarshi shaxsga beriladi - bir kishi yoki tashkilot.

ma'muriy sud ishlarini yuritish sohasida ishni tergov xususiyatlari

tergov ma'muriy taqdirda sertifikat asosida, qonunda belgilangan muddatda olib boriladi. Bu uchrashuv uchun joy yutuqlari yoki qonuniy huquqbuzarlik tan hududi bo'lishi kerak, deb qayd etish lozim. Bu uchun etarli vakolat ega uning muovini yoki boshqa mansabdor shaxs - tergov vakolatli qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda shaxs tomonidan amalga oshiriladi.

Tekshirish Xurmo ma'muriy bo'yicha ishni qo'zg'atish uchun aniqlash kundan boshlab 30 kundan oshmasligi mumkin. Belgilangan vaqt, bu holda ishlab chiqarish bilan shug'ullanuvchi shaxs yozma iltimosiga binoan 1 yoki 6 oygacha oshirilishi mumkin. ta'rifi bayon shartlarini uzaytirish qarori, bir nusxasini jabrlanuvchining imzo va ayblanuvchi partiyalar qarshi shaxsan topshiriladi, organ yoki uning o'rinbosari boshini oladi.

Bilanoq ma'muriy tergov nihoyasiga kelayotgan kabi, u rasmiylashtiriladi. uning natijalari yanada yuritish uchun asoslar mavjud bo'lsa, vakolatli shaxs ishlab chiqarish to'xtatishga qaror chiqaradi. Bu holda jabrlanuvchi sifatida jinoyatchi mazmunini oydinlik va ma'muriy ishni qo'zg'atish uchun protokol xatolar yoki unga biriktirilgan hujjatlarni ishora tushuntirish berish uchun, bir protokol tuzish bilan tanishish imkoniyati taqdim qilinadi.

Ba'zi hollarda, protokol jinoyatni sodir etgan shaxs yo'qligida amalga oshirilishi mumkin. aniqlash so'ng, ishtirokchilar ishlab chiqarish ma'muriy ishi qo'zg'atilgunga bir xabarnoma yuboriladi. Agar keyinchalik huquqbuzar kelishi yoki jarohat partiya yuborilgan bo'lsa protokoli nusxasi uch kun hujjat ijrosi keyin kechikmay doimiy yashash joyida tuzilgan.

ma'muriy buzganlik to'g'risidagi ishni bekor sabablari

shartnoma yopish uchun, siz qonun nazarda tutilgan shartlar kamida biriga ega bo'lishi kerak:

• ma'muriy jinoyat aslida yo'qligi;
• (Sanab quvvati, sog'lom fikr individual jumladan) qismi tarkibi jinoyat;
• yoshi 16 yoshgacha huquqbuzarlik shaxsning amalga oshirish;
• jinoyatchi harakatlar variant yo'q edi;
• jazo olib tashlash nazarda tutadi amnistiya, chop etish;
• ma'muriy javobgarlikni bartaraf qilish uchun qonun kuchga, amal tugatilganda;
• da'vo topshirish uchun cheklanish muddati tugaganda.

bitta aslida bir vaqtning o'zida jinoiy va ma'muriy ishni amalga oshirilgan bo'lsa, Bundan tashqari, qaror ishni, uning to'xtatish yoki jazo tayinlash tashabbusi bilan qabul qilingan, ma'muriy ishlar to'xtadi. individual tergov jinoyatchi vafot etgan taqdirda ham to'xtadi.

Tayyorlash ma'muriy protokoli hodisa Misol

jabrlanuvchining sog'lig'iga etkazilgan zarar olib adolatsiz va avtomobil foydalanishga, shu jumladan, qattiq-transport buzilishi, uchun, xato joylarni tadqiqot hisobotini chiqardi. Ushbu hujjat, shuningdek, yo'l-transport buzilishi sabab beparvo piyoda yoki avtomobil yashovchi bo'ldi tadbirda hosil qiladi. Faraz tizimga ikki guvoh talab davomida, bir hujjat bir voqea sodir bo'lgan hududidan kechiktirmasdan va dışlanmaya holda tuzilgan. protokol o'zi bir ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:

• ma'muriy asosiy belgilari bo'yicha;
• jinoyatning bir joyda so'rovi hisobot qilish, huquq-tartibot xodimlarining harakatlari mansabdor tartibi to'g'risidagi;
• yo'l yuzasi va uning davlat sifati, markirovka SDA mos keyin mavjudligi;
• yo'l bo'limda charog'onligi darajasiga;
• bir jinoyat edi nazorat kesish;
• Agar svetofor nosozliklarni mavjudligi;
• Yo'l belgilari ustuvorligi yo'qligi;
• Ishni boshlash uchun muhim bo'lgan boshqa holatlar.

ma'muriy buzganlik to'g'risidagi ishni tekshirish

Ro'yxatdan o'tish Log davomida yozuv huquqlari va taftish tartibi davomida mavjud shaxslarning majburiyatlari aniq qonun hujjatlariga muvofiq amalga yozilganligiga deb unda qildi. tekshirish protokoli tashqari subyektlarini, foto va video, tasvirlar sahna va jismoniy dalillarni ekranga boshqa ruxsat usullarini o'tkazish mablag'lardan foydalanish ustidan bir kirib ishtirok bayonotlar qo'llaniladi.

tekshirish tartibi ishtirokchilarini, jinoyatning sodir, guvohlar va jinoyatchi voqea sodir jumladan - pastki qismidagi imzolangan protokol so'ng hozirgi xodimi va boshqalar qo'yadi. imzolangan protokol nusxalari avariya vaqtida, huquqbuzarning uchun nazorat transport vositasini topshirdi. to'g'ridan-to'g'ri jinoyatlar joyda amalga oshiriladi ishlab chiqarish, tekshirish tartibini yuborish holda, ma'muriy tergov olib borish uchun ehtiyoj o'z-o'zidan yo'qoladi.

o'zgarishi bilan maqsadiga erishishi kodni (Art. 28,5) ochiq-oydin sharoitida jinoyat yaqin kelajakda bir tekshirish uchun asos ekanini ta'kidladi. hodisa sahnasida kashf quyidagi qo'shimcha xususiyatlari xato tekshirish aniqlash uchun, shu jumladan, ishning bir tubdan muhim holatlarni ochish vaqtida amalga oshiriladi huquqbuzarning (jismoniy shaxslar yoki tashkilotlar) haqida ma'lumotlar, uning aniqlash nisbatan chiqarilgan bo'lsa, ma'muriy bo'yicha ishni qo'zg'atish uchun. Tekshirish buzilishi aniqlash kundan boshlab ikki kun ichida amalga oshiriladi.

jinoyat ish qo'zg'atish bosqichida yakunlanishi

San'at. Ma'muriy kodeksining 28,1 ishlab chiqarish sinov uchini tartibga soladi. ishi prokurorning transfer yanada ko'rib, ma'muriy jinoyat ustida bir protokol uchun vakolatli qachon. ishlab chiqarish qarori yopilishi taqdirda jinoyat ishini qo'zg'atish rad etish amalga oshiriladi. San'at ko'ra. Ma'muriy kodeksining 28,1, muvaffaqiyatsizlikka sabab mavjud materiallar, hisobotlarida korpus jinoyat tarkibi yo'qligi va bayonotlar qilingan.

o'n marta - jinoyatchi og'zaki ogohlantirish yoki bitta eng kam ish haqining miqdori jarima shaklida ma'muriy javobgarlikka tortilmaydi, va bojxona qonunchiligini buzgan holda protokol dizayn shart emas. ma'muriy jazo ehtimol, bir protokol holda javobgarlik chora-tadbirlari tayinlash uchun ta'minlash, ishlab chiqarish soddalashtirilgan ko'rinishini e'tirof.

izohlarda bilan Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksiga bir inson, uning tarkibi, muhim kamchiliklari rekord bo'lsa hozirgi batafsil Qaytish hujjat mexanizmi tasvirlanadi. Har qanday tafovutlar uch kun ichida bir mansabdor shaxs tomonidan bartaraf va asosiy materiallar, o'zgartirishlar yoki qo'shimchalar kunduzi ishtirokchisi ma'muriy jinoyat qaytarib kerak.