Sud apparati ish haqi. Sud apparati xodimlarining ish haqi to'g'risidagi qonun loyihasi

Sud organlari xodimlarining maoshi qancha? Savol juda qiziqarli va ko'p qirrali. Hozirgi kunda jamiyatda sud xodimlarining munosib maosh olishiga oid nuqtai nazar mavjud. Bu ishonch sudyalarning maoshlari to'g'risida ma'lumot asosida tuziladi. Ular, albatta, yarim million rublga yetishi mumkin. Lekin aslida vaziyat biroz farq qiladi, shuning uchun sud xodimlarining ko'pchiligi uchun ish haqi juda arzimaydi. Ulardan ba'zilari o'rtacha 25 ming rublga etadi. Lekin har bir narsada tartibda.

Sud organlarining qiymati

Har qanday davlatda sud organi, shubhasiz, muhim o'rin tutadi. Zero, sud organlari va sudgacha instantsiyalarning organlari yo'q bo'lganda tartibni ta'minlash mumkin emas. Fuqarolarning manfaatlari sudda himoya qilinishiga umid qilish uchun qoladi. Bugungi shafqatsiz dunyoda bir kun boshqasi hisobidan shaxsiy daromad olishga intiladi. Bu barcha odamlarning huquqlarini bir xil tarzda tenglashtirishi va sud apparati shakllantirilgan.

Odil sudlov organlari doimo xolis va adolatli bo'lishi kerak, ammo aslida vaziyat boshqacha. Buning sababi shundaki, "adolat" so'zining ma'nosi buzilgan va uning ma'nosini o'zgartirgan. Axir, tarozilar ko'proq foyda keltiradigan tomonga yoyiladi. Eshitishga achinarli, lekin bu haqiqat. Lekin nega bunday bo'ladi? Bu holat asosan sud apparatining ish haqi darajasi bajarilgan ish hajmiga to'liq mos kelmasligi bilan izohlanadi. Bir qarashda, bu to'lov to'g'ri bo'lishi mumkin, chunki bu davlat turidagi muassasa va mamlakatda qonun ustuvorligi uchun mas'uldir. Biroq, bu haqiqatdan uzoqdir. Tabiiyki, korruptsiyaning paydo bo'lishini oqlash uchun bunday emas, biroq davlat hali ham aniq choralar ko'rishi kerak.

Sud organlari xodimlarining ish haqini oshirish

Rossiya gazetalarining birida sudyalar kengashi sud apparatining maoshlarini oshirish loyihasini ma'qullaganligi xabar qilindi. Hujjatda sud xodimlariga maxsus ijtimoiy maqom berish nazarda tutilgan. Aslida, bu xodimlar turli ijtimoiy kafolatlarga ega bo'lishlari, shuningdek, ish haqi miqdorini ko'paytirishlari mumkin. Ushbu qonun loyihasining tashabbuskorlari bunday qarorlar shaxsiy sud xodimlariga foyda keltirishi va butun sud tizimini normallashtirishlari mumkin deb hisoblaydilar.

Ta'kidlash joizki, 2014 yilning o'n ikki oyi mobaynida sud tizimi xodimlarining ish haqi indeksatsiyasi amalga oshirilmadi. Rossiya iqtisodiyoti sharoitida indekslashtirish mamlakat va aholini inflyatsiyaga qarshi himoya qilishga imkon beradi. Daromadni yo'qotishning yillik indeksatsiyasi bo'lmasa-da, davlat xazinasi past darajaga ega. Moliya vazirligining hisob-kitoblariga ko'ra, siz sud ijrochilari ish haqi indeksini indeks qilmasangiz, kelgusi yilda siz iqtisoddagi 125 milliard rublni tejashingiz mumkin. Bunga asosan, sud apparati maoshining oshirilishi haqida faqat taxmin qilishimiz mumkin.

Sud ishchilari kimlar?

Dunyodagi sudlar, qadimgi dunyoda ham juda qadim zamonlarda paydo bo'lgan va darhol ma'lum bir joyni egallagan va egallagan. Kemalarsiz zamonaviy huquqni muhofaza qilish tizimini tasavvur etib bo'lmaydi. Kema ofisining xodimlari juda qimmatli hisoblanadi, shuning uchun ular e'tiborini yo'qotmaslikka harakat qilishadi. Bu dalil sud ishi sudiga oshirilishi bilan bog'liq. Biroq, bu misol haqida gapirganda, odatda, soyaning ichida qoladigan ishchilarni eslab qolish kerak. Biz, masalan, sudyalarning yordamchilari va sudning boshqa xodimlari haqida gapiramiz. Shubhasiz, asarlarning asosiy qismi ular uchun qoladi.

Sud tizimidagi xodimlar sifatida ishtirok etadigan odamlar o'z elkasida maxsus mas'uliyat egalar. Aytaylik, ular "siloviki" deb nomlangan sahnalar ortida turganligiga qaramay, ish haqi sud xodimlari tomonidan byudjetdan olinadi. Boshqacha aytganda, ular ushbu toifadagi fuqarolar uchun taqdim etilayotgan barcha shart-sharoitlarni universal tarzda taqsimlaydi. Agar sud amaldorlarining barcha vazifalarini hisobga olsak, u juda keng. Masalan, ularning vazifalari quyidagilardan iborat:

• Da'voni amalga oshirish uchun barcha hujjatlar to'plamini to'liq tayyorlash.
• Turli xil holatlar uchun turli xil hujjatlarni yaratish.
• Savollarga javob berish.
• Muayyan jarayonning barcha ishtirokchilarining qarindoshlari bilan maslahat ishlarini olib borish va h.k.

Shuni aytib o'tish kerakki, yuqorida ko'rsatilgan vazifalarning bajarilishi - ish murakkab, mas'uliyatli va vaqt sarflashi kerak. Odatdagidek, odatdagidek ko'p vaqt talab etiladi, shuningdek, diqqat va qat'iyatlilikni talab qiladi. Shuning uchun, kundalik ishchilarni ozgina miqdorda va sifatli bajarish uchun jamlangan. Bu muayyan ichki xususiyatlar va shaxsiy xususiyatlarni talab qiladi. Shu sababli, sud apparati maoshini oshirish masalasi paydo bo'ladi.

Shuni ta'kidlash kerakki, 2017 yil davomida ish haqining keyingi indeksatsiyasi juda uzoq vaqtga to'g'ri keldi. Buning sababi shundaki, sud apparati xodimlarining ishi qanday bo'lishidan qat'i nazar, pul to'lanmaydi, garchi bunday mutaxassislar juda ko'p miqdordagi muntazam ishlarga ega.

Sud organlari xodimlarining ish haqlarini shakllantirish jarayoni

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida sud tizimi xodimlarining ish haqi qismi bir nechta parametrlarni hisobga olgan holda tuzilishi kerakligi nazarda tutilgan. Ular quyidagilardir:

• Sud malakasining darajasi.
• Bonusli bonus va boshqa shunga o'xshash turlar.
• Rasmiy maosh.
• Uzoq xizmat uchun qo'shimcha to'lov.

2017 yilda sud apparati maoshining oshirilishi qanchalik zarurligini tushunish uchun biz ushbu toifadagi xodimlarning ayrim daromadlarini ko'rib chiqamiz. Shu bilan birga, bunday tashkilotda har bir xodimning daromadi to'g'ridan-to'g'ri xodimning maqomiga, ya'ni oliy darajadagi barcha darajalarga bog'liq, albatta, past darajadagi xodimlarga nisbatan kattaroq buyurtma olishini bilish kerak. Aslida, hayratlanmang - xuddi shunday holat deyarli barcha ish joylarida kuzatiladi.

Rossiya Federatsiyasidagi sud apparatining daromadlari

Masalan, Konstitutsiyaviy sudni anglatuvchi sudyalarni ko'rib chiqing. Ularning ish haqi darajasi yarim million rubl darajasida o'zgarib turadi. Bundan tashqari, reytingda Oliy sud vakili bo'lgan hakamlar bor. Ularning maoshi 300 ming rublni tashkil qiladi. Keyinchalik Arbitraj sudining hakami taxminan 200 ming rubl miqdorida maosh oladi. Sud raisi maoshi taxminan 50 ming rublni tashkil qiladi. Lekin sud tizimining oddiy xodimlari juda kam qabul qilmasligini unutmang. Ularning o'rtacha ish haqi o'rtacha 25 ming rublni tashkil etadi, bu esa sudyalarning ish haqi fonida poraxo'rlikdir. Biroq, bu minimal cheklov emas. Misol uchun, ruhoniy bo'linmalar xodimlari ham kamroq ega bo'lishadi. Masalan, arxivshunos 10 ming rubl, maishiy ish haqi taxminan 12 ming rubl, kotiblar esa 15 ming rublni tashkil qiladi.

Lekin bunday katta farqning nima uchun paydo bo'lishini tushunamiz. Chunki huquqni muhofaza qilish organlari, prokuratura, sud idoralari kabi davlat organlarida xizmat odatda federal va davlat toifalariga bo'linadi. Shunday qilib, sudyalar, prokurorlar federal xizmat turi hisoblanadi. Federal xodimlar, shuningdek, kotiblar, xizmatchilar va sud yordamchilari eskort xizmati xodimlari amalda fuqarolik xizmatchilari sifatida tasniflanadi. Mintaqaviy yoki federal mukofotlarga ega bo'lgan sud apparatining xodimlarining oylik maoshining bir qismini belgilaydigan bu xususiyat.

Sud xodimlarining qaysi biri ish haqini oshirishi kutilmoqda?

Rossiya moliyachilarining ba'zilari ko'pincha Rossiya hukumati mantiqqa to'g'ri kelmaydigan qarorlar qabul qiladi, deb hisoblaydilar. Sud ma'muriyati ish haqi haqidagi qonun loyihasi haqida. Bir necha yillar mobaynida sud apparatlarida indeksatsiya etishmasligi iqtisodiy vaziyatni yaxshilashga olib kelishi mumkin. Shu bilan birga, nohukumat tashkilotlari xodimlar, shu jumladan vazirlar va deputatlar uchun oylik maoshlar miqdori har yili ortib borayotganini bildiradi. Bugungi kunda deputatlarning ish haqi miqdori 650 ming rublga etadi. Shubhasiz, bu miqdor kelajakda o'sib boraveradi. Bu raqam butun mamlakatdagi o'rtacha ish haqidan sezilarli darajada farq qiladi, biroq, hech kim indeksatsiyani bekor qilmaydi, chunki sud ijrochilari ishi kabi.

Ushbu sohadagi ekspert tadqiqotlari shuni ko'rsatadiki, bugungi kunda amaldagi amaldorlarning ko'pchiligiga to'lov o'rtacha byudjet xodimining ish haqidan bir yarim barobar ko'pdir. Federatsiya tarkibining ayrim tarkibiy tuzilmalarida byurokratlar va turli deputatlarning maoshlari o'rtacha ko'rsatkichdan ikki baravar yuqori. Misol uchun, bunday holat Yamalo-Nenets tumanida sodir bo'ladi. Agar sud organlari xodimlarining ish haqining eng past darajasini hisoblasak, 2016 yilgi ma'lumotlarga ko'ra, u taxminan 45 ming rublni tashkil qiladi. Bu Dog'iston Respublikasining sudyalari yordamchisining maoshi.

Sud apparati ish haqi indeksatsiyasi

Yil davomida va shu yil davomida Rossiya Federatsiyasi hukumati yoki prezidentining qarori bilan daromadlar belgilanadiganlar uchun ish haqini indeksatsiya qilish kutilmasligi kerak. Bunday harakatlarning asosiy maqsadi byudjet va davlat iqtisodiyotida pulni tejashdir. Va, albatta, bu birinchi navbatda sudyalar, harbiylar va prokurorlar uchun ham qo'llaniladi.

Mutaxassislarning fikriga ko'ra, ushbu choralar yuqorida qayd etilgan shaxslarning umumiy yashash tarziga salbiy ta'sir ko'rsatmaydi, chunki davlat bundan oldin ish haqi uchun tashvishlandir. Va bu, indeksatsiya qilinmaganligi sababli oxirgi somonga aylangan Rossiya davlat xizmatchilarining katta qismining daromad darajasining oshishi.

Sud organlari xodimlarining daromadlari bo'yicha esa, prokuratura kabi idoralar xodimlari juda baxtli edilar. 2012 yildan beri davlat darajasida qarorlar qabul qilindi, bu har yili sud apparati maoshining oshirilishiga yordam beradi.

2017 yilda hakamlarning ish haqi

Bu yil prokurorlar sudyalardan ko'ra ko'proq baxtli edilar. O'tgan yilning oktyabr oyida ularning daromadi 5,5 foizga oshgan bo'lsa-da, bu o'sish nafaqat Tinchlik sudyalari va Federal sudlarga ta'sir ko'rsatdi. Birinchi qarashda ahamiyatsiz va mamlakat iqtisodiyotiga salbiy ta'sir ko'rsatmasligi mumkin bo'lgan bu yangiliklarning natijasi sifatida byudjetga bir milliard rubl to'g'ri keladi.

Muhim fakt shundan iboratki, sud apparatining maoshi sud ijrochilarining boshqa vakillaridan ozgina farq qiladi. Ayni paytda sudyalarning maoshi malakaviy darajaga asoslanadi. Bundan tashqari, katta xizmatga ega bo'lganlar ham ish haqini oshiradilar. Bundan tashqari, sudyalar uchun har chorakda bonuslar mavjud.

Bugungi kunda Rossiyada 36472 nafar sudyalar mavjud. Har bir ish haqi fondi yiliga bir necha million rubl miqdorida o'zgarib turishini hisobga olsak, ularning har biriga oyiga qariyb 160 ming rubl maosh beriladi. Yuqorida aytib o'tganimizdek, sudlarning sudloviga qarab, Rossiya sudyalarining maoshlari har oy 200 ming rubldan 500 ming rublgacha bo'ladi.

Albatta, bu miqdorni, ayniqsa, Rossiyada ish haqining minimal darajasi bilan taqqoslaganda, chayqov yo'li bilan kichik deb atash mumkin. Davlat harbiy xizmatchilari va davlatimiz armiyasi bunday hodisalarning oqibatlarini o'zlarining daromadlarini indeksatsiya qilishni saqlab qolish sifatida baholadi. Agar pensiya ish haqi bilan bevosita bog'liqligini hisobga olsak, shunga ko'ra, birinchi navbatdagi o'sish kutilmaydi. Xo'sh, sud apparati ish haqini qachon ko'taradi? Axir, agar 2017 yil oxirigacha sud organlari ish haqi ko'rsatkichlarini indeksatsiya qilmasa, sud ijrochilari pensiyalarning ko'payishini kutishlari mumkin emas.

Sud ijrochilari uchun motivatsiya

Ba'zi ekspertlar hukumat idoralari mamlakatda korruptsiya darajasini pasaytirish, sud amaldorlarining ish haqini oshirish - sud ijrochilariga oshirishni urg'ulashadi, biroq aslida bunday bo'lmaydi va mamlakat aholisi o'z muammolarini sud orqali hal qilishda hech qanday samarasini sezmaydilar. Bunday fikrning asosi bo'lsa, Moliya vazirligi va hukumatning indeksatsiya tartibini bekor qilish haqidagi farmoni tushuntirilishi mumkin. Ish haqini tejash davlat byudjeti boshqa joriy xarajatlarni qoplashga va boshqa muammolarni bir necha milliard rublga kamaytirishga imkon beradi.

Biroq, yana bir muhim muammo bo'lishi mumkinligini unutmang - psixologik. Agar sud ijrochilari indeksatsiyaga ega bo'lmasalar va sudyalarning maoshlari bir xil darajada qolsa, u noroziliklarga olib kelishi mumkin. Ehtimol, sudya indeksatsiyasi etishmasligi sababli ish tashlashlar mos kelmaydi, lekin ularning g'ayrati va ishtiyoqini sezilarli darajada salqinlashi mumkin.

Sud apparati maoshining oshirilishi bo'yicha maqolalar e'lon qilinishini to'xtatib turish mumkinmi?

Hukumat organlari qonun hujjatlarida bir qator moddalarni o'zlarining harakatlarida endekslash protsedurasidan voz kechganligi sababli uch yilgacha vaqtincha to'xtatilishi mumkinligini ta'kidlashadi. Shu nuqtai nazardan qaraganda, yaqin kelajakda sud xodimlarining ish haqi oshishi kutilmasligi kerak. Va bu, ehtimol, yangi ish haqi to'lqini boshlanganda sodir bo'ladi. Biroq, bir martalik to'lovlarni to'lash orqali sud ijrochilarini qo'llab-quvvatlash rejalashtirilmoqda.

Natijalar

Sud ijrochilari uchun indeksatsiya qilish kutilmaydi, biroq mukofotlari kutilmoqda. Bu qo'shimcha xarajatlar mamlakat byudjetiga ta'sir qilishini ko'rsatadi. Bunday hollarda sud tizimini, shu jumladan, sudyalar va ularning yordamchilariga ta'sir ko'rsatadi. Ushbu lavozimlarning barcha vakillari davlat xizmatchilaridir, demak, sud xodimlarining ish haqi davlat byudjetidan to'lanadi.

Yaxshi xabar, bu yil sud hakamlariga, shuningdek kotibalarga to'g'ridan-to'g'ri sudyalarga topshiriladigan stavkalar bo'yicha bog'lab qo'yishi ehtimoldan xoli emas. Bog'lanish muayyan foizda amalga oshiriladi. Bu sud apparati xodimlarining proportsional maosh olishini ko'rsatadi. Ya'ni, yordamchi hakamning ish haqi u bilan ishlaydigan hakamga to'g'ridan-to'g'ri bog'liq bo'ladi. Sud tizimi norasmiylik va nomenklatura nuqtai nazaridan yondoshuvga mos emas, shuning uchun hukumat tomonidan qabul qilingan yangilangan qonunlar foyda keltirishi mumkin.