Nima masalalar Rossiya Federatsiyasi mahalliy hukumat tomonidan qaror qilingan? mahalliy hukumat nima?

Rossiya Federatsiyasi Ichki siyosat, ikki darajada amalga oshiriladi. Bu davlat va mahalliy hukumatlar jasadlarini amalga oshiriladi. Ikkinchi darajada tuzilishi, mahalliy ahamiyatga ruhga tomonidan tashkil etiladi. Davlat va mahalliy hukumatlar o'z tarqatish joylari mos yozuvlar turli atamalar mavjud. Baladiyya Rossiya ichki siyosatni amalga oshirishda mustaqil filiali tashkil etadi. Ular federal idoralar mustaqil va ularga javobgar emas. Biz keyingi mahalliy o'zini o'zi boshqarish tashkiloti Bosh tamoyillarini ko'rib.

asosiy ma'lumotlar

Mahalliy hokimiyat organlari va mamlakat aholisining xohish irodasini bildirish shakli sifatida o'zini o'zi boshqarish harakat. Bu Mudofaa darajasida amalga oshirilmoqda - qishloq va shahar joylarida, shaharlar yoki muayyan sohalarda. Mahalliy hukumat DoD hayoti bilan bog'liq masalalar bilan shug'ullanadi. Va asosiy roli alohida bir shahar ichida yashayotgan fuqarolar tomonidan o'tadi. Bo'ladi saylovlarda, referendumlar, uchrashuvlar, ifodalangan xalq davlat eshituvi , etc ..

Nima masalalar, mahalliy hukumat tomonidan qaror qilingan?

Konstitutsiya, federal, mahalliy qonunlar va ustavda: hududiy tuzilmalari vakolatlari doirasida masalalar MO belgilangan qator. masalalar, mahalliy o'z-o'zini boshqarish tomonidan qaror qilingan, nima haqida gapirish, uni birinchi ma'muriy-hududiy birliklari funktsiyasi berish, to'pni va mol-mulk foydalanishni o'z ichiga oladi, deb ta'kidlash lozim. Shunga ko'ra, hududiy tuzilmalari vakolatlari bo'lmagan uy-joy va uy-joy fondlari texnik va amaliyot chora-tadbirlari amalga oshirilishini o'z ichiga oladi. Ular bir yoki boshqa turkumga bilan bog'liq ob'ektlar ro'yxatini aniqlash, ularni amalga olishingiz mumkin odamlar kategoriyalar, foydalanish yoki mulk. Munitsipal mahalliy hukumatlar inshootlarini ta'minlash, shuningdek, ularning operatsion qoidalar tartibini belgilaydi. Shu normativ talablarni o'zida federal qonunlarga muvofiq bo'lishi kerak. kalit mulk himoyachisi er, turar-joy binolari, ta'lim va madaniyat muassasalari, sog'liqni saqlash xizmatlari, savdo, sanoat va maishiy xizmat kabi.

infratuzilmani ta'mirlash

masalalar, mahalliy hukumat tomonidan qaror qilingan, nima haqida gapirish, uni tuzilmalarni vakolatli muhim xizmat vazifalarini ta'kidlash lozim. Ular kommunikatsiya tarmoqlari to'g'ri holatini ta'minlash uchun mas'ul bo'lgan. Xususan elektr, gaz, suv va issiqlik ta'minoti, drenaj va kanalizatsiya yilda. Bundan tashqari, inshootlar muammo yo'l-qurilish va o'ziga xos miloddan avvalgi chegaralari doirasida turli hisob-kitoblarni bog'lovchi yo'llar xizmat o'z ichiga oladi. Emas, balki zikr qilish, va qanday masalalar obodonlashtirish sohasidagi mahalliy hukumat tomonidan qaror qilingan. tuzilmalar vazifalari ko'chalari obodonlashtirish, landshaft boshqaruv xizmat o'z ichiga oladi.

moliyaviy nazorat

ko'p emas masalalar byudjet qo'llab-quvvatlash sohasida mahalliy hukumat tomonidan qaror qilingan narsani bilaman. Ayni paytda, uning vakolatlarini to'g'ri bajarish uchun, har bir MO, buning uchun zarur mablag 'bo'lishi kerak. daromad manbalari:

1. Ish haqi va soliqlar, jarimalar, Federal Qonun va Nizomida ko'zda tutilgan davlat ajratilgan qismi.
2. Xususiylashtirish yoki mol-mulkni ijaraga olingan foyda.
3. sanoat, xizmat ko'rsatish, savdo va boshqa korxonalar foyda dan ajratmalar.
4. Subsidiyalar.

Mahalliy o'z-o'zini boshqarish umumiy tashkiloti

tizimi tuzilishi rasmiy qonunda belgilangan. federal qonunlarga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi, mahalliy hukumat (fuqarolar tomonidan bevosita saylanadi) fakultativ yoki instituti Mudofaa vakili tuzilmalari tomonidan tashkil iborat. Ular o'z vakolatlari bilan jihozlangan mavjud. Bu hududiy naqsh davlat organlari tizimida, shu jumladan qilinmaydi. Ular uchun ish joylari ma'lum bir ro'yxat bilan belgilanadi. Mahalliy o'z-o'zini boshqarish mamlakat bo'ylab amalga oshirilmoqda. MO chegaralari o'zgarib va Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlarida belgilanadi.

hududiy tuzilmalar turlari

Biz bir butun sifatida mahalliy hukumat tomonidan qaror qilingan narsani masalalar qaradi qilgan yuqorida. Biroq, uning tarkibida muayyan joylarda qozondi xizmatlar, tashkilotlar va korxonalar shakllangan. Mahalliy o'z-o'zini boshqarish organlari aholining manfaatlarini ta'minlash, iqtisodiy rivojlanish, ijtimoiy va madaniy sohalarda, maqsadida, uning chegaralari doirasida ma'muriy vazifalarni amalga oshirish uchun hosil bo'lgan DoD muassasalari qozondi. Asosiy tuzilmalari o'rtasida ta'kidlab lozim:

1. Vakili muassasalari.
2. ma'muriyati rahbari.
3. nazorat organi.
4. Mudofaa vazirligi boshqarmasi.
5. Boshqa organlari, yaratish, mahalliy ahamiyatga ega masalalarni hal qilish uchun qishloqqa ustaviga taqdim etiladi.

A must saylangan hokimiyati va boshqaruvi organlari mavjudligidir. ikkinchisi bir ijro etuvchi va ma'muriy muassasa sifatida xizmat qiladi. yaratish qoidalari, doira va ofis, hisobdorlik va mahalliy hokimiyat organlarining hisob muddati Mudofaa vazirligi Nizomida belgilangan. hududiy boshqaruvi va uning rahbari nomlari, vakillik tuzilmalar mintaqaviy qonun hujjatlarida belgilanadi. Bu hisobga qishloq madaniy va tarixiy an'analarni davom etadi.

A vakili qurilish

Mahalliy hukumat fuqarolarning manfaatlarini ifodalaydi va hokimligi butun hududida amal ularning nomidan va boshqa qoidalarga haqida qarorlar qabul qilish huquqi bilan jihozlangan saylangan institutini o'z ichiga oladi. A vakili qurilish deputatlarga o'z ichiga oladi. Ular, universal to'g'ridan-to'g'ri, teng va yashirin ovoz berish yo'li asosida hokimligi hududida istiqomat fuqarolar tomonidan tanlanadi. dan kam bo'lmagan 2/3 majmui Nizomida a'zolari umumiy sonining saylash qachon tashkil topgan tuzilishi hisoblanadi.

Faoliyat yo'nalishlari

Mahalliy hukumat tomonidan vakili vakili tuzilmalari bilan bog'liq masalalarni hal:

1. Mudofaa vazirligi Nizomi qabul qilinishi, har qanday qo'shimchalar / o'zgarishlar qilish.
2. uni amalga oshirish byudjet va hisobotini tasdiqlash.
3. hokimligi hududida tashkil, o'zgarish va bekor to'lovlari va soliqlar.
4. Qishloq taraqqiyoti uchun dasturlar va rejalar qabul qilinishi, ularning amalga oshirish uchun tasdiqlash xabar.
5. tasarruf va MO mulkini tashkil etuvchi mol-mulkni boshqarish tartibini aniqlash.
6. hududiy shaxslar va ularning vakolatlarini, ularning mansabdor shaxslari amalga oshirilishini monitoring.
7. Qarorlar qabul qilish yaratish bilan bog'liq tartib, muassasa va Mudofaa vazirligining korxonalarni tugatish, shuningdek, ularning xizmatlari uchun tariflarni o'rnatish.
8. logistika ish vakolatli tuzilmalari qoidalarini aniqlash.
9. Inter-kommunal hamkorlik tashkilotlari, miloddan avvalgi ishtirok etish.

vakillik organlarining boshqa vakolatlarni federal qonun, shuningdek, mahalliy qonunlar va qoidalarga belgilanadi.

MOD mudiri

Bu eng yuqori bo'lgan rasmiy hokimligi. RA Mudofaa Nizomi tomonidan vakolat va davlat va vakillik tuzilishi tomonidan nazorat qilinadi. Uning yurisdiktsiya ma'muriyatiga xodimlari tayinlash to'g'risidagi buyrug'i bilan tasdiqlangan hududiy ahamiyatga masalalarni o'z ichiga oladi. qonunlar, boshqa vaziyatlarda bir qator saylovchilar tomonidan erta o'z talabi bo'yicha iste'foga taqdirda rahbari vakolatlarini tugatish, eslash uchun rizqni qiladi.

ma'muriyat

Rossiya Federatsiyasi mahalliy o'zini-o'zi boshqarish alohida holatini amalga oshirishi mumkin. vakolatlari. Ular Federal Qonun va mintaqaviy nizomlarda belgilanadi. Bu kuchlar birinchi shahar hokimligi yo'naltiriladi. bir rahbar hokimligi rahbari yoki shartnomada ushbu lavozimiga tayinlangan shaxs bevosita harakat mumkin. U, o'z navbatida, raqobatni natijasidir. rahbari vakolat muddati Nizomida belgilangan. Ma'muriyat tuzilishi hududiy organi vakiliga tomonidan tasdiqlangan. Bu funktsional (Sektörel) va boshqa bo'limlari o'z ichiga olishi mumkin.

Huquq hududiy tuzilmalari

Masalalar tez-tez Kechiktirib toqat yo'q, mahalliy hukumatlar tomonidan hal qilinishi kerak. Shu munosabat bilan, vakolatli organlari qisqa vaqt ichida turli muammolarni hal qilish uchun tegishli hokimiyat bo'lishi kerak. Rossiya mahalliy hukumat huquqlari bir qator o'tgan lozim:

1. farovonlik bo'limi. U nafaqalar va pensiyalar tayinlash huquqiga ega.
2. Ta'lim bo'limi. Bu vasiylik va homiylik bir organ sifatida harakat va ota-ona huquqlari mahrum uchun sud da'vo Mudofaa qabul uchun taklifi, qo'llab-quvvatlash rahbari.

majburiy qoidalari ne'matini berish vazifalari muhim ro'yobga sifatida. Bu, jumladan, quyidagilarni qamrab qarorlar va shahar hududida fuqarolar va mansabdor shaxslarning xatti-qoidalar o'z ichiga hal o'z ichiga oladi. qoidalarga bajarmaganlik yoki buzganlik uchun javobgarlik ko'zda tutilgan.

mulkni xislatlariga xususiyatlari

Mahalliy hukumat vakolatlari quyidagilardan iborat:

1. Xazina boshqarish MO - bir joylashtirilmagan valyuta jamg'armasi.
2. o'rmonlar, suv va er foydalanish uchun tartib aniqlash.
3. kommunal korxonalar nazorat qilish.

Vakolatli muassasalari huquqiga kerak:

1. mol-mulkni xo'jalik boshqaruvi kompaniyalar yoki shaxslar o'tkazish. Bu holda, egasi kommunadir bo'lib, iqtisodiy shaxs taqdim xususiyatidan foydalanib, o'z biznesini olib boradi.
2. mulkni ijaraga.
3. ob'ektlarni xususiylashtirish. Shartlari va aholi tomonidan belgilanadi tartibi shartlari.

Bundan tashqari

san'atda Konstitutsiya tomonidan belgilangan mahalliy hukumat faoliyati uchun huquqiy asos. 130-133 va Federal Qonuni 12, mintaqaviy qonunchilik. Mudofaa Ustavi shtab boshlig'ining va vakillik tuzilmalari, shu jumladan, o'rinlardan turli, Ortga nazar tashlab. hokimligi rahbari o'z hududida bevosita yashayotgan odamlar tomonidan saylanadi. RA Mudofaa ham o'z a'zolari orasidan vakillik organi tomonidan nomzod bo'lishi mumkin. Aholining saylangan rahbari Nizomida ko'zda tutilgan bo'lsa, qonun doirasida uchrashuvlarida ustida raislik qilish huquqiga ega. boshning vakolatxonasi va vakillik organining saylangan mansabdor muddati ikki yildan kamroq bo'lishi mumkin emas.

mas'uliyat

Hududiy tuzilmalar, birinchi navbatda, aholini nazorat qilinadi. Ular, shuningdek, qonun hujjatlarida belgilangan tartibda davlat uchun mas'uliyat bor. Bu Konstitutsiya, qonun, mintaqaviy qoidalarga yoki Mudofaa Nizomining vakolatli tuzilishi buzgan tegishli sud qarori bilan keladi. Rasmiylar bajarmagan yoki individual Davlatimiz noto'g'ri bajarish taqdirda javobgar. hokimiyat. Viloyat rahbari qonunda belgilangan tartibda Mudofaa vazirligi rahbari lavozimdan chetlashtirish to'g'risidagi nizom berish huquqiga ega. Bu test natijalari kuni rasmiy ishida buzilishi aniqlash imkonini berdi. u ilgari surdi, qaysi bir vaqt, 1 oydan kamroq bo'lishi mumkin emas. uning qarori uchun asos bo'lib xizmat hukm oxirgi kuchga kirgan sanasi. Konstitutsiya va qonunlar hududiy tuzilmalari va ularning xodimlari qoidalarini bajarilishini nazorat prokuraturasi va boshqa vakolatli federal rasmiylarini amalga oshiriladi. qoidalarga harakatlarini / harakatsizligi, qarorlar va hududiy tuzilmalari tomonidan chiqarilgan boshqa huquqiy hujjatlarni murojaat imkoniyati ta'minlash.

xulosa

Mahalliy hukumat xalq va davlat o'rtasida ko'prik vazifasini bajaradi. hokimligi hududida yashovchi odamlar uchun qulay shart-sharoitlar bilan ta'minlash advokatlar hududiy tuzilmalari asosiy vazifasi. uni amalga oshirish uchun, mahalliy hokimiyat etarli vakolatlar ega bo'ladi. Shu bilan bir vaqtda hududiy tuzilishi fuqarolarga birinchi mas'ul birinchi va bo'ladi.