Milliy ozchiliklar: muammo, himoya va huquqlar

millatidan savol juda keskin har doim edi. Bu nafaqat sun'iy omillar tufayli, balki insoniyatning tarixiy rivojlanishi hisoblanadi. ibtidoiy jamiyatda, musofir, har doim siz qutilish uchun kerakli bir tahdid yoki "zo'ravonlik" element sifatida, salbiy idrok. Bugungi dunyoda, bu masala yanada taraqqiy etgan qozongan, ammo hali ham bir kalit qolgan. Bu uchun "Chet el" kelganda inson xulq asosan, podasi instinkt boshchiligidagi chunki, hukm yoki mantiqiy emas, har qanday baholash bering.

milliy ozchilik nima?

Milliy ozchiliklar - muayyan bir mamlakatda yashayotgan odamlarning guruhlari, uning fuqarolari sifatida. Biroq, ular hududini tabiiy yoki barqaror aholiga tegishli bo'lmagan va alohida milliy jamoa hisoblanadi. Ozchiliklar umumiy aholi bir xil huquq va majburiyatlarga ega bo'lishi mumkin, lekin ularga nisbatan munosabat tez-tez ko'p sabablarga ko'ra juda yaxshi emas.

, Madaniyati, tili, dini - bu ularning etnik xususiyatlari yo'qotish istamaydi, muxtoriyat tashna ko'pincha mamlakat alohida hududlarida yashayotgan odamlar, bir jamlama guruhi bo'lgan - Vladimir Chaplinskiy, diqqat bilan mavzusini o'rganib polyak olimi, milliy ozchiliklar deb hisoblaydi , urf-odatlar, va hokazo raqamli ifoda odatdagidan aholi nisbatan sezilarli darajada kam. Bu milliy ozchiliklar hukmron davlat yoki ustuvor qadriyatlar, aksincha, tiklanish, ularning manfaatlarini egallaydi hech qachon ham muhim ahamiyatga ega. Har qanday e'tirof ozchilik mamlakat hududida juda uzoq vaqt istiqomat kerak. Bu aholi va individual fuqarolari boshqa milliy guruhlarning tomon ham tajovuzkor taalluqli bo'lishi mumkin, ular, davlat tomonidan maxsus himoya kerak, deb ham diqqatga sazovordir. Bunday xatti-, ba'zi yashaydigan, dunyoning barcha mamlakatlarida juda keng tarqalgan etnik guruhlar odamlar.

milliy ozchiliklar huquqlarini himoya qilish - ozchilik global qabul qilinishi hamma joyda bir o'zgarish uchun sabab emas, chunki, bir qator mamlakatlarda bir muhim masala hisoblanadi. Ko'pgina mamlakatlar faqat ozchiliklarni himoya qaratiladi birinchi qonun hujjatlarini, oladi.

Ushbu masala paydo

ozchilik huquqlari tufayli bu savol juda yaqindan davlat siyosati bilan bog'liq, deb aslida bir issiq mavzu aylangan. Albatta, tushunchasi o'rnidan turib, chunki etnik asoslarda aholining kamsitish foydalanish topshirildi. Ushbu masala qiziqish faqat oshdi, davlat chetda qoladi olmadi.

Lekin ozchiliklar foiz nima deb ataladi? Imperiyaning ko'plab ajrala boshladi qachon, barcha, XIX asrda boshlandi. Bu aholi ekanligiga sabab, "o'rinsiz". Napoleon imperiyasi qulashi, Avstro-Vengriya, Usmonli imperiyasi, Ikkinchi jahon urushi - barcha bu ko'p odamlar, hatto odamlar ozod olib keldi. Ko'pchilik davlatlar Sovet Ittifoqi parchalanganidan keyin mustaqillikka erishgan.

muddatli "milliy ozchilik vakili" faqat xalqaro huquq XVII asrda ishlatilgan. Birinchidan, faqat kichik mintaqaviy ozchiliklarning manfaatdor. ozchiliklar aniq va puxta shakllangan savol sotsial-demokratik partiyasi kongress birida faqat 1899 yilda ko'tarildi.

muddati aniq va bir xilda ta'rifi yo'q. Lekin bir ozchilikni tashkil birinchi urinish avstriyalik sotsialistik Otto Bauer mohiyati tegishli.

mezonlari

milliy ozchiliklarga mezonlari 1975 ajratildi. olimlar bir guruh, Xelsinki universiteti sotsiologlar har bir mamlakatda etnik guruhlar mavzusida uch o'lchovli o'rganish o'tkazishga qaror qildi. milliy ozchiliklar quyidagi mezonlar tadqiqot natijalariga ko'ra ajratildi:

• umumiy kelib chiqishi, etnik guruhi;
• yuqori o'zini-o'zi aniqlash;
• talaffuz madaniy xususiyatlari (ayniqsa, o'z tili);
• ozchilik ichida va undan tashqarida samarali hamkorligini ta'minlaydi muayyan bir ijtimoiy tashkilot borligi.

Muhimi, Xelsinki universiteti tadqiqotchilari jamoasi hajmiga e'tibor, ijtimoiy va qiziqishlariga kuzatishlarga ayrim jihatlari emas edi.

Yana bir mezon ozchiliklar jamiyatning turli sohalarida ko'plab huquq berilgan qaysi ijobiy kamsitish deb hisoblash mumkin. Bu davlatning faqat to'g'ri siyosat mumkin.

Bu odamlar juda kichik raqam bo'lgan mamlakat milliy ozchiliklar ularni engilroq davolash uchun keladi, deb qayd etish lozim. Bu psixologik fenomenning bilan izohlanadi - jamiyat tahdid ko'rish va ularni to'liq kichik guruhlarda nazorat ko'rib bo'lmaydi. ularning asosiy boyligi - miqdoriy tarkibiy qismi, milliy ozchiliklar madaniyat qaramay.

huquqiy tartibga solish

ozchiliklar savol 1935 kabi erta, deb ko'tarildi. So'ngra Xalqaro Odil Sudlov Doimiy dedi ozchiliklarning mavjudligi - Aslida bir savol emas, balki qonun. milliy ozchilik noaniq huquqiy ta'rifi Kopengagen Hujjatining, paragraf 1990 SBSK 32 mavjud. Bu odam o'z xohishi bo'yicha, deb ongli ravishda har qanday ozchilik, tegishli mumkin, deydi.

BMT deklaratsiyasi

huquqiy tartibga solish milliy ozchiliklarning dunyoda deyarli har bir mamlakatda mavjud. Ularning har birida boshqalar ularning etnik guruh, madaniyat, til, kishilar bir jamoa bor Barcha bu faqat hududning mahalliy aholini boyitadi. Dunyoning ko'plab mamlakatlarida, milliy, madaniy va ijtimoiy-iqtisodiy jihatidan ozchilik rivojlanishini nazorat qonunlar bor. BMT Bosh Assambleyasi milliy yoki etnik ozchiliklarga mansub shaxslar huquqlari to'g'risidagi deklaratsiya qabul qilindi so'ng, masala xalqaro darajada aylandi. Deklaratsiya o'z madaniyatini bahramand milliy hisobga olish, milliy ozchiliklarning huquqini belgilangan, o'z ona tilidan va din erkinligini ega bo'lishi. Ozchiliklar, shuningdek, ularning etnik guruh boshqa bir mamlakatda yashayotgan, shuningdek, ularni tegishli qarorlar qabul ishtirok etish bilan aloqa o'rnatish uchun, uyushmalar tuzishi mumkin. Deklaratsiya ozchilikni madaniyatlar va boshqalar rivojlantirish uchun shart-sharoitlar bilan ta'minlash, ichki va tashqi siyosatining hisobga ularning manfaatlarini olib, himoya qilish Davlatning vazifasi va milliy ozchiliklar himoya belgilaydi

Asosiy Konventsiya

BMT Deklaratsiyasining yaratish huquq va milliy ozchiliklar majburiyatlarini ochildi qonunchiligi berilgan hududida yashovchi, Evropada bir necha mamlakatlarda tashkil etilgan, aslida. Bu, albatta, jiddiy bu masala faqat Birlashgan Millatlar Tashkilotining aralashuvi keyin ekanini qayd etish lozim. Endi, ozchiliklar savol o'z hukumati tomonidan emas, balki tartibga kerak edi, va xalqaro amaliyotga asosida.

80-dan faol yaratish, rivojlantirish va ko'p tomonlama shartnoma takomillashtirish ketadi. Men Milliy ozchiliklarni himoya qilish bo'yicha Asosiy Konvensiyaning tomonidan qabul qilingan, bu uzoq jarayonni bajarish. U to'g'ri huquqlari shaxsning huquqlarini xalqaro himoya qilish bo'yicha loyiha to'laqonli qismi bo'lib kelgan bilan ozchiliklarning himoya qilish va ularni ta'minlash ekanini ta'kidladi. Bugungi kunda Asosiy Konventsiya 36 mamlakat tomonidan imzolangan edi. Milliy ozchiliklar uchun Konvensiya jahon individual etnik guruhlar taqdiriga befarq emasligini ko'rsatdi.

Shu bilan bir vaqtda MDH davlatlari milliy ozchiliklarning himoya qilish bo'yicha umumiy qonun qabul qaror qildik. milliy ozchiliklarning bo'yicha xalqaro hujjatlar keng tarqalgan o'rnatish masalasi davlat bo'lishi uchun to'xtadi va xalqaro bo'ldi, deb taklif qiladi.

muammolar

Biz xalqaro shartnomalarning imzolanishi mamlakatlar, yangi muammolar ekanligini unutmasligimiz kerak. Konventsiyaning qoidalari qonun muhim o'zgarishlarni talab qiladi. Shunday qilib, davlat ham uning huquqiy tizimi o'zgartirish, yoki alohida xalqaro hujjatlarning bir qancha olishi kerak. Bundan tashqari, har qanday xalqaro hujjatda muddatli "milliy ozchilik" bir ta'rifi topish mumkin emas ta'kidlash lozim. Har bir a'zo davlat alohida yaratish va barcha ozchilik uchun umumiy tan olingan oyatlarini topish kerak, bu, qiyinchiliklar bir qator sabab bo'ladi. Bu barcha uzoq vaqt talab etadi, shuning uchun jarayon juda sekin bo'ladi. bu borada xalqaro faoliyati qaramay, amalda, narsalar bir oz yomonroq bo'ladi. Bundan tashqari, hatto mezonlar bilan ular muammolar va tushunmovchilik ko'p sabab, tez-tez juda to'liq va noto'g'ri bo'lgan. faqat muayyan Qonun ustida naqd tilaymiz har jamiyatning salbiy elementlar haqida unutmang. Shunday qilib, biz bu xalqaro huquqning tartibga solish sohasidagi muammolarni juda tushunish. Ular siyosati va har bir davlatning shaxsiy imtiyozlarni qarab, asta-sekin va alohida hal qilinadi.

turli mamlakatlarda huquqiy tartibga solish

milliy ozchiliklar huquqlari turli mamlakatlarda ancha farq qiladi. umumiy va ularning huquqlarini ega bo'lishi kerak, bir guruh odamlar, hali ba'zi siyosiy rahbarlar munosabati sifatida ozchilik xalqaro qabul qaramay sub'ektiv bo'lishi mumkin. ozchilikni batafsil tanlash uchun aniq mezonlar yo'qligi faqat ushbu ta'siri katta hissa qo'shadi. nima vaziyat va dunyoning turli joylarida milliy ozchiliklarning muammolarini ko'rib chiqaylik.

Rossiya Federatsiyasi hujjatlarda muddati hech qanday aniq ta'rifi yo'q. Biroq, u tez-tez Rossiya Federatsiyasi xalqaro hujjatlarda, balki rus Konstitutsiyasi nafaqat ishlatiladi. Bu ozchiliklarning himoya qilish Federatsiyasi o'tkazish doirasida va Federatsiyasi va uning sub'ektlarining qo'shma yurisdiktsiya doirasida ekanini ta'kidlash lozim. Rossiyada ozchiliklar yetarli huquqlarga ega, shuning uchun biz Rossiya ham konservativ mamlakat deb aytish mumkin emas.

Ukraina qonunchiligi u, etnik chiziqlar bo'ylab ukrainaliklar emas, o'zi doirasida o'z etnik kimligini va jamiyat bor odamlar muayyan guruh deb, muddatli "milliy ozchilik" tushuntirishga harakat qilish.

tarixan va etnik u bilan bog'liq Estoniya fuqarolari, uzoq mamlakatda yashagan, biroq ular Estoniyada xususan, madaniyat, din, til, urf-odatlar, va hokazo farq - Estoniyaning "madaniy muxtoriyat to'g'risida" gi qonun ozchilik deb aytilgan Bu milliy ozchiliklar o'ziga xosligini belgisidir.

Latviya Doiraviy Konvensiyasini qabul qildi. Latviya qonun turli madaniyat, til va din fuqarolar sifatida ozchiliklar belgilaydi, lekin ustida asrlar hududiga bog'langan edi. Bundan tashqari, Latviya jamiyatga tegishli ekanligini, saqlab qolish va o'z madaniyatini rivojlantirish ko'rsatadi.

Slavyan mamlakatlarida esa, boshqa mamlakatlarda ko'proq sodiq milliy ozchiliklar shaxslar nisbati. ozchilikni mamlakatlar bir qator mavjud deb tan olinmagan Masalan, Rossiyada etnik ozchiliklar, mahalliy ruslar kabi deyarli bir xil huquq bor.

masalaga boshqa yondashuvlar

dunyoda milliy ozchiliklar masalaga o'z maxsus yondashuv bilan ajralib turadi mamlakatlar bor. Buning sabablari belgilash mumkin. eng keng tarqalgan biri - uzoq vaqt davomida mamlakat rivojlanishini, ezilgan mahalliy xalqlarni frenlenir va jamiyatda eng qulay o'rnini olishga intildi ozchilik bilan uzoq muddatli azaliy adovat. aks holda ozchilik masalalari qarash edi mamlakatlar Fransiya va Shimoliy Koreya bilan bog'liq bo'lishi mumkin.

Frantsiya Milliy ozchiliklarni himoya qilish bo'yicha Asosiy Konvensiyaning imzolashni rad etdi faqat EI mamlakatdir. Shuningdek Frantsiya Konstitutsiyaviy kengashi viloyat yoki ozchiliklar tillari Evropa Xartiyasi ratifikatsiya rad oldin.

mamlakat rasmiy hujjatlarda Frantsiyada u erda hech qanday kamsonli bo'lib, bu konstitutsiyaviy mulohazalar Frantsiya imzolanishini ruxsat yo'q, deb aytdi Xalqaro asboblari himoya qilish uchun va milliy ozchiliklar qo'shilish. BMT agentliklari mamlakat rasmiy ularning qonuniy huquqlari bo'lishi kerak, til, etnik va diniy ozchilik, bir poda bor davlat kuchli, bu masala bo'yicha o'z fikr-qayta ko'rib kerak, deb ishonaman. Frantsiya o'z qarorini qayta ko'rib qilmoqchi emas Shunga qaramasdan, ayni paytda, savol, havoda osilib.

Shimoliy Koreya - boshqa mamlakatlarning turli ko'p jihatdan bir mamlakat. Buning ajablanarli joyi yo'q, u ko'p fikrimcha bu masala bo'yicha qabul qilmadi. Rasmiy hujjatlar dedi Shimoliy Koreya - bir millat, bir davlat, bir ozchilik mavjudligiga savol tamoyili mavjud emas mumkin, shuning uchun. Biroq, u emas, deb ochiq-oydin emas. Ozchiliklar bu tarixiy va hududiy jihatlari borib taqaladi oddiy haqiqatdir, deyarli hamma joyda mavjud. unspoken kamsonli mahalliy aholining darajasiga ko'tarilgan bo'lsa Xo'sh, u faqat yaxshi bo'ladi. Biroq, kuchli davlat tomonidan, balki nafrat shaxslar, va dushmanlik bilan emas, balki faqat, ularning huquqlari o'ylaydigan ozchilik millatlar vakillariga bo'lgan iloji deb.

jamiyatning munosabati

har bir mamlakatda milliy ozchiliklarning ustiga, huquq turli xil yo'llar bilan kuzatiladi. ozchiliklarning rasmiy tan qaramay, ozchiliklarga nisbatan kamsitish, har jamiyatda, irqchilik va ijtimoiy dışlanma keng tarqalgan. Buning sabablari ko'p bo'lishi mumkin: din, rad va hokazo kabi boshqa millat rad haqida turli xil fikrlar jamiyat tomonidan kamsitish aytishga hojat - bu davlat darajasida ko'plab jiddiy va murakkab mojarolar sabab bo'lishi mumkin jiddiy muammo hisoblanadi. BMT ozchiliklar deyarli 60 yil davomida tegishli bo'ladi savol. Shunga qaramay, ko'p davlatlar mamlakatimizda har qanday guruh taqdiriga befarq qoladi.

milliy ozchiliklarning jamiyat munosabati davlat, uning intensivligi va sudlanganlik siyosati bog'liq. Ko'p odamlar faqat u hali jazo berilmaydi kelsak, nafrat uchun yaxshi ko'raman. Lekin nafrat faqat bu kabi nihoyasiga hech qachon. Odamlar Guruhlar birga olish va ommaviy psixologiya ko'rsatish uchun bor boshladi. U bir olomon bo'lganda bir kishi qo'rquv yoki axloq chiqib hech qachon, deb dalil, chiqib buzadi. Bunday vaziyatlar, albatta, dunyoning ko'plab mamlakatlarida bo'lib o'tdi. Har holda, bu dahshatli oqibatlari, o'lim va cho'loq hayotida olib keladi.

Har bir jamiyatda milliy ozchiliklarning masalasi erta yoshdan boshlab tirilishi kerak, bolalar bir xil millatidan shaxsni hurmat qilish o'rganish va ular teng huquqlarga ega, deb tushunaman. Dunyodagi materiyaning Yagona rivojlanish: Ba'zi mamlakatlar faol ta'lim yaxshi qilyapsan, ba'zi ibtidoiy nafrat va ahmoqligini asir olgan.

salbiy jihatlari

Etnik ozchilik ham zamonaviy oqilona dunyoning ko'plab muammolar bor. Eng tez-tez, ozchiliklarga nisbatan kamsitish irqchilik yoki nafratga asoslangan, lekin ijtimoiy-iqtisodiy jihatdan tomonidan aytib odatdagidek omillarga bog'liq. Emas Bu, asosan, ularning fuqarolarning ijtimoiy muhofaza qilish uchun etarli e'tibor, ehtimol emas, davlat, bog'liq.

bandlik, ta'lim va uy-joy sohasida eng keng tarqalgan muammo. etakchi mutaxassislar ko'plab tadqiqot va intervyular milliy ozchiliklarga nisbatan kamsitish dastur, albatta, bo'lishi uchun joy ekanligiga ishora. Ko'pchilik ish beruvchilar turli sabablarga ko'ra bir ish qabul qilish rad etishi mumkin. Ayniqsa, bunday kamsitish Osiyodan kelayotgan tashvish va Kavkaz millati shaxslar. kam bo'lsa, matn ichida bu masala kam, arzon ishchi kerak, lekin bunday munosabatni yaxshi haq to'lanadigan lavozimni olgan holda juda yorqin faqat qachon.

ta'lim bilan bog'liq bo'lib, ish beruvchilar, odatda, ko'p sabablarga ko'ra ozchilik diplomlar ishonmagan. Albatta u xorijiy talabalar ta'lim plastik sertifikat olish uchun faqat kelgan, deb ishoniladi.

uy-joy masalasi ham juda o'rinli bo'lib qolmoqda. Oddiy fuqarolar xavf olish va uy devor shubhali shaxslarni olishga tayyor emas. Ular boshqa millat odamlar bilan muloqot qilish ko'ra, daromad voz afzal. Biroq, har bir masala o'zining narxi bor. eng qiyin ularning joylashish juda ko'p pul da yo'q xorijiy talabalar uchun hisob, shuning uchun. yaxshi hayot borolmaydi keltirganlar, ko'pincha ular istagan narsani olish.

Milliy ozchiliklarni himoya qilish - tarixiy voqealar natijasida har bir kishi bir ozchilik a'zosi bo'lishi mumkin, chunki, butun xalqaro hamjamiyat uchun muhim masala hisoblanadi. Afsuski, barcha mamlakatlar o'tmishda adovat edi etnik guruhlar, tushunish va qabul qilish uchun tayyor emas. Biroq, yangi bosqichga milliy ozchiliklarning himoya qilish har yili. qoidalari yana sodiq bormoqda, chunki jahon statistikasini ko'rsatadi.