Fiskal Federalizm va uning asosiy model

Fiskal federalizm - barcha bosqichlarida (ba'zi darajadagi bo'lgan) byudjetlarning muxtor ishlashini shama bir tizim byudjet jarayoni. Bu qaysi orasida muayyan tamoyillariga asoslangan:

turli darajadagi 1. Alohida joy byudjetlari. Bu ularning har biri hokimiyat huquqini beradi va o'z nazorat, degan ma'noni anglatadi daromad manbai. Bundan tashqari, bu vaziyat bu manbalardan mustaqil foydalanish imkoniyatini o'z ichiga oladi.

vazifasini bajarish organlariga ega moliyaviy resurslar bilan 2. muvofiqligi.

3. o'ng yuqori organlari va hokimiyat tomonidan qabul qilingan qarorlar talab xarajatlarini, ofset uchun.

Barcha organlari tomonidan ishlab chiqarilgan qonun darajasida xarajatlari uchun moliyaviy javobgarlik va vakolat 4. ajratish.

tufayli mamlakat ulkan hududni, shuningdek individual hududlarida rivojlantirish turli tarixiy va milliy o'ziga xos jihatlari ba'zi sifatida egallaydi, deb aslida Rossiyada moliya Federalizm, uning modeli takomillashtirish talab etiladi.

modeli kelsak, biz barcha federatsiyalari uchun o'rinli bo'ladi, uning ideal shakli, shunchaki mavjud emas ekanligini unutmang. butun nuqtasi har bir mamlakat rivojlanishi, tarixiy, iqtisodiy, milliy va siyosiy omillar ta'sir ko'rsatadi, deb.

Biroq, moliyaviy federalizm ideal modeli ta'rifi hali ham bor. Bu ega daromad vakolatlarini miqdori, deb aslida yotadi federatsiya sub'ektlarini, hokimiyat ma'lum bir darajasi uchun tuzatiladi xarajatlar teng javobgarlik bo'lishi kerak. Biz bu talablarning amaliy ijrosini ko'rib bo'lsa, u ularning orasida har doim yuqori darajada joylashgan byudjet ixtiyorida, mavjud daromad manbalari orqali qoplangan katta farq bor, deb ochiq-oydin emas.

vakolatlarini huquqiy tarqatish samarali ijro paytida Fiskal federalizm samarali bo'lishi mumkin, u uch jihatlari bilan rioya qilish mumkin bo'ysunadi:

daromad vakolatlarini 1. ajratish.

2. xarajatlar hokimiyatining delimitatsiya.

3. Hizalama byudjetlari.

Byudjet tizimi vertikal yoki gorizontal muvozanatli bo'lishi mumkin. Ikkinchi tamoyil daromad miqdori etarli bo'lsa iloji bo'lgan asosiy deb byudjeti funktsiyasi. Bu xarajatlar va daromadlar vakolatlarini o'rtasidagi tenglik tushunchasi bor, deb. vertikal tizimi muvozanatli muhim shartlaridan biri organlari o'rtasidagi mas'uliyat aniq ajratish hisoblanadi.

gorizontal hurmat bilan, u umumiy muvofiqligi xarajatlar va daromadlar qismlari bilan ifodalanadi.

Fiskal federalizm ikki asosiy modellar mavjudligi hisoblanadi:

1. merkezileştirilmemiş. Bu viloyat hukumati byudjet tizimining har bir darajasiga moliyaviy muxtoriyat yuqori darajali ma'lum soliqlar uchun javobgar bo'ladi, deb aslida bilan tavsiflanadi, markaziy hukumat mintaqaviy organlari ustidan hech qanday nazoratga ega emas. ushbu model uchun ham moliyaviy tenglashtirish va mintaqaviy hukumat qarzlari va ularning byudjetlar yo'qligi uchun hukmron elita markaziy tizimidan javobgarlik olib tashlash kuchsiz rivojlanishi bilan xarakterlanadi.

2. ko'plab Evropa mamlakatlari iqtisodiyotida keng tarqalgan bo'lib kooperativ model. Bu qayta taqsimlash mintaqaviy hokimiyat organlarining ishtirok etishi bilan ajralib turadi milliy daromad, byudjet tizimining har bir darajasida soliqlar va daromadlar mavjudligi va darajalari o'rtasida moliyaviy qayta taqsimlash mexanizmlari ishlab chiqish, subsidiyalar, grantlar va subsidiyalar orqali amalga oshiriladi qaysi. Bu model viloyatlar byudjet xavfsizlik sathi orasida muayyan farqlar mavjud bo'lgan davlatlar bilan qo'llaniladi.