Diplomatik daxlsizlik nima?

Umumiy ma'noda diplomatik daxlsizlik yilda - o'ng boshqa davlat, uning organlari va vakillari nufuzli qarorlar itoat emas. Aslida, Kelmoqda deb nomlangan, yoki mumkin bo'lgan vaziyat qaerda (Lot. "ustidan teng kuchsiz uchun teng") parem bo'lmagan habet imperiyasi bilan par.

tushunchasi va diplomatik daxlsizlik xususiyatlari

Davlatimiz tashqarida bo'lgan barcha fuqarolarning, diplomatlar, chunki ularning huquqiy maqomini amalga turish. Bu tashkilot tomonidan, qoida tariqasida, yashash mamlakatdagi nisbatan huquqlar, imtiyozlar va vazifalarini umumiy majmuini tushunish.

O'z navbatida, foydalari - bu ish maqsadlariga silliq amalga oshirish uchun xalqaro huquq tomonidan taqdim etiladi foydalari bo'ldi. Ulardan biri sifatida belgilangan turli huquqiy immunitetlari ta'kidlash joizki, uchun maxsus huquqi diplomatik vakillari ayrim umumiy qonunlarga tobe emas.

Diplomatiya daxlsizligiga boshqa imtiyozlar uni ajrata bir necha xususiyatlarga ega:

Aslida, har qanday majburiyatlarning bu ozod (soliqlar, jarayoni va hokazo.) Yoki javobgarligini - 1. "salbiy rag'batlantirish" ko'rinishiga ega.

2. imtiyozni maqsadi xalqaro mas'uliyat va vazifalar ta'minlash. Bu faqat funktsional va shaxsning shaxsiy manfaati uchun berilgan emas bağışıklıklardan.

3. diplomatiya daxlsizligiga ega bo'lgan shaxslar shartlari, aniq Konstitutsiya va qonunlar, shuningdek, xalqaro huquq me'yorlariga belgilangan. Rossiyada ular diplomatik va konsullik korpus, Prezident, xalqaro tashkilotlar maxsus missiyalar va vakolatxonalari a'zolari bor.

Shunday qilib, diplomatik maqomidan imtiyozlar 2 guruhga bo'linadi: ma'lum gunoh, oldindan rüçhan huquqlari, afzalliklar bilan bog'liq tushuncha bo'lgan immunitet (narsa dan erkinlik) va huquqiy imtiyozlar, bir butun jamiyat uchun foydali bo'lgan boshqa fanlardan ustidan biri edi.

Davlat imtiyozlar to'g'risidagi qonun hujjatlari

huquqiy kategoriya sifatida diplomatik daxlsizlik uzoq vaqt davomida bor. Hatto qadimgi Rimda, dushman davlatlar elchilari xudolar himoya ostida bo'lishi muhokama qilindi, deb mahkam edi.

Bu masalalar bo'yicha har qanday xalqaro asboblar mavjud bo'lmagan, deb uzoq vaqt davomida diplomatlar pozitsiyasi, faqat bitta urf-odat va an'analarini belgilanadi. Havana (Lotin Amerikasi) Diplomatik mansabdor to'g'risidagi konventsiyani qabul qachon rasmiy kodifikatsiya birinchi urinish, faqat 1928 yilda qabul qilingan.

Keyinchalik, 1961 yilda, bu kun xalqaro munosabatlar sohasida asosiy shartnoma vositasi bo'lib qolmoqda Diplomatik aloqalar to'g'risidagi Vena konvensiyasi qabul qilindi. Ayni paytda Rossiya, shu jumladan, dunyodagi eng davlatlar, ishtirok etadi.

dedi Konventsiya, quyidagi shartnomalar va bitimlar asosida xalqaro huquq doirasida diplomatik daxlsizlik tashqari:

• 1963 Konsullik aloqalar to'g'risidagi Vena konventsiyasi.
• 1946 yilda Birlashgan Millatlar Tashkiloti imtiyoz va immunitetlari to'g'risidagi konventsiya.
• Imtiyozlari va ixtisoslashtirilgan agentliklarini immunitetlari 1947 to'g'risidagi konventsiya.
• 1980 yilda Hukumatlararo iqtisodiy tashkilotining huquqiy maqomi, imtiyoz va immunitetlari to'g'risidagi konventsiya.

Bundan tashqari, davlatlar ikki mamlakat o'rtasidagi munosabatlar muvofiq vaziyatni belgilash imkonini beradi, boshqa har qanday hujjatlari qarshi diplomatik daxlsizlik huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasi jinoyat qonunchiligida Diplomatiya daxlsizligiga, fuqarolik va ma'muriy jarayonlar bu sohalarni tartibga soluvchi kodlangan hujjatlariga bevosita belgilangan.

diplomatik immunitetlari turlari

emas, balki shaxsiy daromad yoki boyitish uchun, va boshqa mamlakatda ish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish maqsadida diplomatlar beriladigan imtiyozlar. Elchixonalari va konsullik idoralari immun ega va mezbon mamlakat ularni o'z davlatini vakili.

Vena 1961-yilgi Konvensiyada va tuzilgan xalqaro shartnomalarni normalariga ko'ra, barcha diplomatik immunitetlari quyidagi guruhlarga ajratish mumkin:

• elchixona va konsulliklar - diplomatik vakolatxonalar imtiyozlar.
• diplomatlar va ularning oila a'zolarining shaxsiy immunitetlari.
• maxsus missiyalar va favqulodda missiyalar a'zolari imtiyozlar.
• Xalqaro a'zolari immunitetlari (davlatlararo, hukumatlararo) tashkilotlar.

bir tasnifi diplomatik daxlsizlik doirasi ko'ra ham bor: fuqarolik protsessual, jinoiy (ham immunitet jinoyat protsessi), bojxona, soliq (moliyaviy) va ma'muriy.

diplomatik missiyalar immunitetlari

1961 Vena Konventsiyasi ko'ra, diplomatik daxlsizlik quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1. binolarni daxlsizligini.

qabul qiluvchi davlat, uning mansabdor shaxslari va vakolatli organlari orqali (shunday qilib, politsiya, yong'in, supervayzerlar, ofitser va.) binoning diplomatiya vakolatxonasi va uning atrofidagi er samarali himoya ta'minlash uchun shart-modda. A o'xshash immunitet diplomatlar xususiy turar-joy binolari uchun kengaytirilgan.

mol-mulk va transport vositalari 2. Immunitet.

Aslida, hech qanday mulk musodara hibsga yoki tintuv mumkin emas. avtomobil jinoiy vakillik bo'lsa, u jo'natilmasligi mumkin. Shu bilan bir vaqtda huquq-tartibot organlari harakatlari emas avtomobil qarshi va shu shaxsga qaratilgan bo'lishi kerak.

yozishmalar va arxiv 3. Maxfiylik.

Diplomatik mail - ularning vakili davlatlar bilan aloqa eng keng tarqalgan shakli. Bu og'irligi yoki O'rinlar soni bilan cheklangan bo'lishi mumkin emas, mutlaqo daxlsiz hisoblanadi. 1961 Vena konventsiyasi Xabar sardori bir samolyot yoki kema bilan yuborilgan bo'lsa beskurernuyu pochta va kuryer etkazib anglatadi.

4. Soliq (moliya) immunitet.

Moliyaviy operatsiyalar, uning ichki xavfsizlik, har qanday to'lovlar va haq olish asosida emas, balki uchun missiyalarini amalga oshiriladi.

5. Custom imtiyozlar.

diplomatik missiyasi bagaj murojaat soliqlar va (ombor tashqari) vazifalarini lozim emas, balki qidiruv umumiy asoslarda ketadi.

diplomatik xodimlarning shaxsiy immunitetlari

diplomatik, ma'muriy va texnik: xodimlar missiyasi 3 toifaga ajratish mumkin. Quyidagi imtiyozlar yordamida berilgan hajmda ularning barcha:

1. Shaxsiy daxlsizligi.

diplomatik missiyalar va ularning oila a'zolari xodimlari qabul qiluvchi davlat tomonidan muhofaza qilinadi. Har qanday hujum yoki ularning nomaqbul ta'qib. Misol uchun, moddada 360 yilda Jinoyat kodeksi diplomatik himoya zavq xorijiy davlatlar vakillari hujum uchun 5 yildan 7 yilgacha jazo beradi.

2. Bosh sahifa (xususiy yashash) daxlsizligini.

diplomatlar va ularning oila a'zolari (xona, uy) yashaydigan joylar qidiruv va olib qo'yish va tintuv kelgan xavfsizlik va himoya taqdim.

tartibot harakatlari jinoiy, fuqarolik va ma'muriy sud, himoya 3. immunitet.

3 iloji bartaraf fuqarolik va ma'muriy sud nisbatan:

• shaxsiy diplomatiya hurmat va o'z oilasi mulk so'rash.
• irsiy hollar da'volar (hokazolar Wills da'volariga, vorislari, shu jumladan va.).
• ularning oila diplomatlar yoki a'zo shaxsiy daromad uchun jalb tijorat faoliyati turli masalalar yuzasidan da'vo.

4. Bojxona immunitet va bagaj daxlsizligi.

diplomatlar shaxsiy narsalarini faqat o'z huzurida inspektsiya va eksport qilinishi man unsurlar borligi jiddiy shubha berilishi mumkin. Agar tekshirish hech buzg'unchiliklarni qildi keyin, bagaj egasi rasmiy norozilik tunashimiz huquqiga ega.

Zamonaviy dunyoda immunitet bu turi aviatsiya xavfsizligi va terrorizmga qarshi kurash, tinch parvozlar boshqa yo'lovchilar bilan tenglashtirilgan diplomatlarni ta'minlash chora-tadbirlari asosida, mamlakat sifatida, tartibga solish doirasi tashlab berdi.

shaxsiy xizmatlari 5. ozod.

qabul qiluvchi davlat a'zolari va ularning oilalari shaxsiy majburiyatlari (harbiy xizmati, qoplash va boshqalar harbiy billeting, talab,) ustida tortmasligi mumkin.

qabul qiluvchi davlat hududida harakati 6. erkinligi.

diplomatik korpus vakillari bilan bog'liq biron-bir tarzda shaxslar, qonun yoki diniy maqomi tomonidan xorijlik tashrif ruxsat berilmaydi joylarda tashqari, mezbon mamlakat ichida erkin harakat qilish huquqiga ega.

To'liq shaxsiy daxlsizlik, diplomatlarni va ma'muriy va texnik xodimlarni vakillariga ega, shuningdek, ularni oila a'zolari bilan istiqomat qilish. Biroq, ularning imtiyozni foyda olish uchun ular faqat qabul qiluvchi davlatning millati yo'q yoki doimiy unda yashash emas tadbirda.

Xizmat ko'rsatuvchi personal xizmati daromad olgan bir xil muhitda faqat nisbatan soliq to'lovlardan va to'lovlaridan ozod tayanib mumkin.

maxsus missiyalar immunitetlari

boshqa mamlakatlarda "muntazam" diplomatik muassasalari bilan bir qatorda, u erda vaqtinchalik shakllantirish - har qanday masalalarni ko'rib chiqish uchun bir mamlakat tomonidan yo'naltirilgan missiyasini (guruh komissiyasi) yoki muayyan vazifalarni bajarish.

1969 yilda qabul qilingan maxsus agentlar to'g'risidagi konventsiya, bu masala bo'yicha asosiy xalqaro hujjat uning davlat ish bilan chet elga borib davlat rahbarlarining, hukumat, tashqi ishlar vazirlari va boshqa yuqori lavozimli mulozimlar, shu jumladan, barcha guruhlar uchun vaqtinchalik diplomatik ta'lim konsepsiyasini uzaytiradi . xorijiy safarlar paytida ko'rsatilgan shaxslar barcha turdagi tasarrufiga to'liq immunitetni bor.

maxsus missiyasi, uning davomiyligi va uning vazifasi bilan belgilanadi tarkibi vakolatlari odatda majlislarida manfaatdor davlatlar o'rtasida kelishilgan.

maxsus missiyalar diplomatiya daxlsizligiga a'zolari vaqtinchalik va akkreditatsiya mamlakatga qaytgan to'xtaydi. guruhlar vaqtincha a'zolarining boshqa vakolatlarni o'z qolish paytida xodimlari "doimiy" muassasalari bir xil immunitetlari va imtiyozlar deyarli mavjud.

Lekin 1969 Konventsiyada bir vaqtning o'zida, o'z imtiyoz bo'yicha aniq cheklovlar kiritdi. Xususan, mezbon mamlakat vakillari yong'in yoki boshqa ofat xavfi ostida maxsus missiyasi inshootlariga bemalol kirish huquqiga ega. guruh yoki tegishli diplomatik missiyasi Qarori bosh talab qilinmaydi. Bu cheklanish SSSR rad olib keldi va keyinchalik Rossiya bu Konventsiyani ratifikatsiya.

xalqaro tashkilotlar immunitet

Umuman olganda, immunitet bu turi ustav vazifalarini samarali va mustaqil bajarish uchun taqdim maxsus huquq va hukumatlararo / xalqaro assotsiatsiyasi va uning xodimlari (shuningdek unga a'zo davlatlar vakillari) tomonidan zavq imtiyozlar majmui, deb ta'rif berish mumkin.

YuNESKO, JSST, Xalqaro valyuta fondi, Yevropa, tezligi va boshqalar kengashi kabi boshqa umume'tirof etilgan tashkilotlar, ta'sis hujjatlarida, shuningdek, ushbu Kodeksning 104 va BMT Nizomi 105-bandida vazifalarni bajarish uchun diplomatik daxlsizlik zarurati haqida.

maqsad va daxlsizlik mazmuni maxsus konvensiyalar, shartnomalar va xalqaro va davlat shakllanishi o'rtasida tuzilgan shartnomalar batafsil ko'rsatilgan. kirish, yashash joyi, valyuta ayirboshlash, vataniga, shuning uchun maxsus belgilar, pasport va o'ngdagi yurisdiktsiya butunlik, ozod, bojxona imtiyozlari, ozod: kombinatsiyasi umumiy foydalari bilan bir qatorda, bu hujjatlar imtiyoz va xodimlari immunitetlari tasvirlab.

xalqaro tashkilotlarda a'zo davlatlar vakillari immunitet

xodimlar daxlsizlik ortiq davlatlararo birlashmalar mamlakatlar vakillari immunitet sezilarli darajada yaxshi. xalqaro maydonda o'z manfaatlarini himoya qilish uchun davlatlar o'ng asoslangan bo'lib Aslida, bir diplomatik o'xshaydi.

qonun Rossiya, xalqaro assotsiatsiyasi doimiy vakolatxonasi normativ xususiyatlari, asosiy qism 29 sentyabr, 1999 yil № 1316 kuni Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Farmoni bilan tasdiqlangan "xalqaro tashkilotga Rossiya Federatsiyasi doimiy vakolatxonasi to'g'risida" Nizom hisoblanadi.

Biroq, bu tashkilotlar vakillari faqat xalqaro tashkilotlar darajasida huquqlarini ta'kidlash lozim. davlatlararo birlashmasi doimiy yashash joyi yuklansin bo'lmadi. Bu sodir bo'lsa, uning kuch tuzilmalari tegishli imtiyoz va immunitetlari konferentsiyalar uchun Davlat vakillari va delegatsiyalari, ular vijdonan bahramand kerak ishonch hosil qilish uchun bir vazifasi bor.

Birlashgan Millatlar immunitetlari

BMT huquqiy holati 1947 yilda Bosh Assambleya tomonidan tasdiqlangan imtiyozlar va Birlashgan Millatlar Tashkiloti immunitetlari to'g'risidagi o'z Nizomi va Konventsiyada belgilangan.

Konventsiya 1947 faqat ishlab chiqilgan va qabul qilingan ba'zi o'zgarishlar o'z ish xususiyatlarini aks ettirish uchun hisobga olgan holda, BMT tizimidagi barcha tashkilotlar uchun amal qiladi.

Konventsiyaning IV ko'ra, turli darajalarda (delegatlar, maslahatchilar, ekspertlar va delegatsiyalar kotiblari) da BMT agentliklari vakillari diplomatlar tomonidan zavq kabi bir xil imtiyozlar, immun va imkoniyatlarni bor.

BMT va boshqa xalqaro tashkilotlar qarorgohi joylashgan to'g'risidagi shartnoma diplomatik o'xshash a'zosi immunitetlari doimiy vakillari yurtingiz uchun universal beradi. Lekin ba'zi bir mamlakatlar bilan shartnomalar, ular cheklangan. Xususan, BMT va AQSh o'rtasidagi shartnoma, imtiyoz va immunitetlari Amerika Qo'shma Shtatlari chiqish talablariga ularni olib maqsadida BMT agentliklari qarshi ish qo'zg'atilishi AQSh rasmiylari ruxsat beradi tan tashqari tufayli imtiyozlar suiiste'mol qilish.

daxlsizlik juda aniq turdagi Birlashgan Millatlar Tashkiloti xodimlari va uning ixtisoslashtirilgan muassasalari og'zaki yoki xodimi sifatida o'z qolish paytida yozilgan so'zlar uchun olib bo'lmaydi, deb aytilgan 1947-yilgi Konvensiyada, modda V bo'lim 18 ta'minlash hisoblanadi.

Fuqarolik-protsessual immunitet

Har qanday huquqiy immunitet boshqa har qanday davlatning sud instantsiyasi bahsli huquqiy munosabatlar bevosita ishtirokchisi davlat bo'lib hollarda olib tashlash, o'z ichiga oladi.

fuqarolik protsessida diplomatiya daxlsizligiga deyilgan Fuqarolik protsessual RF kodeksi 401-moddasi 3 tomonidan belgilanadi, deb faqat Rossiya va boshqa mamlakatlar o'rtasidagi xalqaro shartnomalar va bitimlar qoidalariga nazarda tutilgan doirasida Rossiya Federatsiyasi sudlari fuqarolik yurisdiktsiya lozim boshqa davlat akkreditatsiyadan vakillari.

Bu diplomatik daxlsizlik mezbon mamlakat hududida sud majburiy ishtirok bir davlat, diplomatlarni (shuningdek ularning oilalarini) himoya hisoblanadi. .. da'vo holatlar, guvohlar, ekspertlar va hokazo sudlanuvchi Bundan tashqari, diplomat jarayonining har qanday bosqichida, uning immunitetini voz kechishga mumkin - fuqaroviy sud ishlarini yuritish bilan bog'liq, u bir diplomatik agenti partiya bo'lishga majbur qilinadi, deb taxmin qilinadi.

fuqarolik protsessida immunitet diplomatlar va ularning oila a'zolari meros yoki ularning shaxsiy foyda faoliyatini olib, uning xususiyatlari jihatidan da'volar uchun shaxslar sifatida jarayoniga kelib bir vaziyatga taalluqli emas.

immunitetni ega diplomatik vakili yoki boshqa shaxs, sud jalb bo'lsa, u kelajakda - bu holda - uning imtiyozlar tayanib bo'lmaydi.

Jinoyat-protsessual immunitet

qoida tariqasida, xalqaro asboblar diplomatik agentlari yo'q degan ma'noni anglatadi, jinoiy jazodan immunitetni zavq bildirgan bir hukm o'z ichiga oladi "javobgarligini reliz" va huquqiy jazo doirasida "istisno". Misol uchun, imtiyozlar va 17 Shanxay hamkorlik tashkiloti immunitetlari to'g'risidagi Konventsiyaga modda 11 Iyun 2004, uning mansabdor shaxslari mustahkamlashga a'zo davlatlar hududida uchun javobgarlikka tortilishi mumkin emas, deb belgilangan ularning ko'rsatgan nashrlar va vazifalarini ijro paytida olingan boshqa harakatlar .

jinoyat qonunchiligida diplomatiya daxlsizligiga xorijiy diplomatlar va jinoiy javobgarlikka va ular tomonidan sodir etilgan jinoyatlarga nisbatan Rossiya Jinoyat qonuni qonun hujjatlari har qanday qo'llash dolzarb imkonsizlik o'xshash imtiyozlaringiz bilan boshqa shaxslarning ozod nazarda tutadi. Bu jinoyat ishini yuritishda diplomatik daxlsizlik gumon yoki ayblanuvchi kabi mavzular, ularni jalb militsiya nisbatan jinoiy ish qo'zg'atilishi mumkin emas, degan ma'noni anglatadi deb. Jinoyat ishi har qanday bildirish tufayli dalil yo'qligi uchun Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 24-qismining 1-moddaning 2 ostida ishdan lozim.

chunki ko'p jihatdan nihoyatda muhim diplomatik daxlsizlik va uning huquqiy ahamiyati, turli davlatlar o'rtasidagi munosabatlarni aniqlash. Boshqa hukumat "ovozi" sifatida harakat boshqa mamlakatlar vakillari daxlsizdir va qoidalar buzilishi har doim xalqaro darajada munosabatlar va turli jazo choralarini qo'llash to'sib bilan jazolanadi.