Davlat va jamoat mulkini davlat vazifasi sifatida xususiylashtirish

Iqtisodiyotni bozorni rivojlantirishga yo'naltirish bo'yicha chora-tadbirlar umuman iqtisodiy tizimning yangi konfiguratsiyasini yaratishni o'z ichiga olgan bir qator tadbirlarni o'z ichiga oladi. Bunday dasturlar deyarli barcha o'tish davri iqtisodiyoti deb ataladigan mamlakatlarda amalda qo'llaniladi, shuning uchun davlat va kommunal mulkni xususiylashtirish xususiy sektor tomonidan ushbu sohada to'plangan tajriba sifatida yaxshilanishni davom ettiradigan juda yangi huquqiy mexanizmdir. Rossiyada bu tartiblar san'atda ko'zda tutilgan. Xususiylashtirishni davlat mulkini xususiy shaxslarga yoki tashkilotlarga o'tkazish jarayonidir. Tarkib jihatida bu davlat mulkining huquqlarini tugatish va tez-tez mulk huquqlarini shakllantirishni anglatadi.

Davlat mulkini xususiylashtirish qanday shakllarda olib borilgani, qanday sabablar bu tashabbusni boshlamasligi har doim o'zi uchun ochiq huquqiy mexanizmni ishlab chiqishni talab qiladi. Bu siyosatni amalga oshirish uchun huquqiy tomonni tayyorlashning etishmasligi sharoitida, butun jamiyat uchun xususiylashtirish jarayoni va jamiyat uchun mumkin bo'lgan salbiy oqibatlarning ahamiyati bilan bog'liq. Shuning uchun davlat va kommunal mulkni xususiylashtirish maxsus qonunlarga ehtiyojni taqozo etadi. Bu pullik asosda ham, bepul ham amalga oshirilishi mumkin, bu xususiylashtirish jarayonining o'ziga xos shartlariga va ushbu aylanmada mavjud bo'lgan mulkning xususiyatlariga bog'liq.

Rossiyada xususiylashtirish quyidagi mulkka nisbatan amalga oshiriladi:

- er uchastkalari.

Ilgari davlatga tegishli bo'lgan korxonalar, mulk va qimmatli qog'ozlar;

Uy-joylarni xususiylashtirish;

Ushbu ob'ektlarning har biri uchun davlat iqtisodiy va ijtimoiy xususiyatning aniq maqsadlarini aniqlaydi va amalga oshiradi. Masalan, davlat korxonalarini xususiylashtirishning maqsadi - yakka tartibdagi tadbirkorlar qatlamini shakllantirish , mamlakatning ijtimoiy infratuzilmasini rivojlantirish , tadbirkorlik faoliyatining samaradorligini oshirish va moliyaviy ahvolni yaxshilash zaruriyati edi. Xususiylashtirishning dastlabki bosqichlarida davlat va kommunal korxonalar odatda qayta to'lov asosida o'tkazildi. Biroq tarixiy tajriba shuni ko'rsatdiki, Rossiyada xususiylashtirishning dastlabki urinishlari, ayniqsa, ularning ijtimoiy ta'sirini ta'minlash borasida juda muvaffaqiyatsiz bo'ldi . Shu bois, 2006 yilda xususiylashtirishning maqsadli rejasini emas, balki protsessual ahamiyatga ega bo'lgan Davlat dasturini qabul qildi. Masalan, dasturning asosiy maqsadi - mamlakat iqtisodiyotining raqobatbardoshligini oshirish maqsadida xususiylashtirish faoliyatining samaradorligini oshirish "maxallashtirish". Dasturni amalga oshirish quyidagi echimlarni o'z ichiga oladi:

- davlatdan foydalanishning muomalasidan chiqarilgan davlat va kommunal mulkni ijtimoiy yo'naltirilgan xususiylashtirish;

- davlat mulkidagi federal unitar korxonalar sonini qisqartirish;

- iqtisodiyotning qator tarmoqlarini samarali qayta tashkil qilish;

- federal daromadlarning o'sishi.

Uy-joy va er uchastkalarini xususiylashtirish dasturida quyidagi vazifalar belgilangan:

Uy-joy bozorini shakllantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish; - davlat hisobiga uy-joylarni ta'mirlashga yo'naltirilgan xarajatlarni qisqartirish;

Er va erdan samarali foydalanishni rag'batlantirish;

- qishloq xo'jaligi ishchilarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlashni kuchaytirish.

Ushbu maqsadlardan kelib chiqqan holda, Dastur davlat va kommunal mulkni xususiylashtirishni birinchi navbatda o'tkazilmaydigan darajada amalga oshirishi kerak va faqat belgilangan maqsadlarga erishishimiz orqali biz pulli xususiylashtirishga bosqichli o'tishni amalga oshirishimiz kerak. Bunday kampaniya xususiylashtirish jarayonida davlat va fuqarolarning manfaatlarini uyg'unlashtirishni ta'minlaydi.